Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 20 sierpnia 2009 r., sygn. II SA/Go 221/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Fornalik (spr.) Sędzia WSA Dariusz Skupień Protokolant sekr. sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi M.W. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r. r., nr [...] w przedmiocie kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej kwotę 357 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] listopada 2008 r. znak: [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wymierzył M.W. i M.O. karę w wysokości 75.000 zł z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego powstałego w wyniku rozbudowy pawilonu gastronomiczno-handlowego, położonego na działkach nr [...]. Powyższe postanowienie zostało poprzedzone następującym postępowaniem:

Decyzją nr z dnia [...] października 2008 r. nr [...], po wznowieniu z urzędu postępowania Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił swoją dotychczasową decyzję z dnia [...] lutego 2005 r. nr [...], którą udzielone zostało Zakładowi "LS" Spółka z o.o. pozwolenie na użytkowanie rozbudowy pawilonu handlowo-gastronomicznego, położonego na działkach nr [...].

Pismem z dnia [...] października 2008 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego zawiadomił właścicielki wymienionego obiektu, M.W. i M.O., a także aktualnego jego użytkownika (dzierżawcę) o wszczęciu postępowania w sprawie użytkowania tego obiektu, informując jednocześnie, że dotychczasowa decyzja z dnia [...] lutego 2005 r. o pozwoleniu na jego użytkowanie z dniem [...] października 2008 r. przestała obowiązywać ze względu na uchylenie jej we wznowionym postępowaniu - decyzją, która stała się ostateczna. W związku z tym organ wezwał do zaprzestania użytkowania tego obiektu. Organ poinformował w tym zawiadomieniu również o konsekwencjach prawnych, jakie wynikają z przepisów prawa budowlanego w przypadku użytkowania obiektu budowlanego, na użytkowanie którego brak jest stosownej decyzji.