Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 sierpnia 2009 r., sygn. II SA/Gd 290/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 1 października 2008r. nr [...], 2. uchyla postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 maja 2008r. nr [...], 3. określa, że decyzje wymienione w punkcie pierwszym wyroku oraz postanowienie wymienione w punkcie drugim wyroku nie mogą być wykonane.

Uzasadnienie

Z. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 marca 2009 r. Nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 1 października 2008 r. Nr [...], którą nakazano skarżącemu rozbiórkę samowolnie wybudowanego na działce nr [...] położonej w K. obiektu budowlanego, nietrwale związanego z gruntem, pełniącego funkcję gospodarczą, o wymiarach 6,07m x 2,56m.

Skarżący domaga się uchylenia decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego.

Jak wynika z ustaleń organu drugiej instancji, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. pismem z dnia 21 lutego 2008 r. wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie samowolnego wybudowania na działce nr [...] położonej w K. przy ul. L. P. obiektu budowlanego, pełniącego funkcję gospodarczą. Z. K. w piśmie z dnia 19 marca 2008 r. oświadczył, że przedmiotowy obiekt zrealizował w oparciu o zgłoszenie złożone w Starostwie powiatowym w K.. Organ pierwszej instancji pismem nr [...] z dnia 25 marca 2008r. zwrócił się do Starostwa o przesłanie kopii potwierdzenia odbioru decyzji wnoszącej sprzeciw. Decyzja ta została doręczona w trybie art. 44 kpa. Następnie organ pierwszej instancji postanowieniem z dnia 25 maja 2008 r. nr [...] wydanym na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 Prawa budowlanego z 1994 r. wstrzymał roboty budowlane przy budowie przedmiotowego obiektu i nałożył na E. i Z. K. obowiązek przedstawienia w terminie 120 dni od dnia otrzymania postanowienia zaświadczenia Burmistrza miasta K. o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo ostatecznej w dniu wszczęcia postępowania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku planu zagospodarowania przestrzennego. W postanowieniu poinformowano stronę zobowiązaną, że w przypadku uzyskania pozytywnego zaświadczenia o zgodności obiektu z przepisami o planowaniu przestrzennym lub posiadaniu ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego należy przedłożyć: cztery egzemplarze projektu budowlanego przedmiotowego obiektu wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami, wymaganymi przepisami szczególnymi, sporządzonego przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w odpowiedniej specjalności lub rzeczoznawcę budowlanego uprawnionego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie; oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.