Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 lipca 2009 r., sygn. II SA/Wr 114/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Julia Szczygielska (spraw.) Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Protokolant: Katarzyna Grott po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 lipca 2009 r. sprawy ze skargi Starosty Powiatu G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej projekt podziału działek oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...]r., Nr [...] wydaną na podstawie art.138 § 1 pkt.1 k.p.a. w związku z art.127 § 3 k.p.a. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. utrzymało w mocy decyzję tegoż Kolegium z dnia [...]r., Nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy G. z dnia [...]r., Nr [...] zatwierdzającej projekt podziału nieruchomości położonej w obrębie wsi R., Gmina G. o powierzchni 9,8778 ha, składającej się z działek nr: 382/36, 385, 386/1, 382/33, 384/1, 387/5, 387/6, 388/1, 389/1, 390/5.

W uzasadnieniu tej decyzji Kolegium przytoczyło następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy:

Starosta G. pismem z dnia 16 lipca 2008r. wniósł o stwierdzenie - w oparciu o art. 156 § 1 pkt 5 k.p.a. nieważności wyżej opisanej decyzji Wójta Gminy G., zarzucając, że decyzja ta była niewykonalna w dniu jej wydania i niewykonalność ma charakter trwały. Uzasadniając swe żądanie, Starosta G. wskazał, że w wyniku dokonanego podziału działki oznaczone numerami 382/39, 386/9, 384/7, 387/13, 388/10, 389/8 i 390/12 przeszły na własność Skarbu Państwa. Podkreślił, że z ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, uchwalonego uchwałą Rady Gminy G. nr [...] z dnia [...]r. /Dz. Urz. Woj. D. nr [...], poz. [...]/, który wszedł w życie przed dniem wydania w/w decyzji, wynika, że przedmiotowe działki znajdują się na obszarze przeznaczonym na prowadzenie istniejącej drogi krajowej nr [...] oraz jej poszerzenie. Natomiast w dniu 12 maja 2005r. Sejmik Województwa D. podjął uchwałę nr [...] w sprawie zaliczenia odcinków dróg do kategorii dróg wojewódzkich w miejscowości G., zgodnie z którą do kategorii dróg wojewódzkich zaliczono odcinek drogi, obwodnicy od ul. [...] do ul. [...], pod warunkiem pozbawienia w/w ulicy dotychczasowej kategorii drogi powiatowej. W dniu 29 września 2005r. Rada Powiatu G. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie pozbawienia dróg kategorii powiatowych na terenie miasta G..