Wyrok WSA w Opolu z dnia 14 lipca 2009 r., sygn. I SA/Op 277/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Joanna Kuczyńska Sędzia WSA Marzena Łozowska Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Frydryk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 14 lipca 2009r. sprawy ze skargi G. O. na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu z dnia 25 marca 2009r., nr [...] w przedmiocie nieważności uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej ustalenia stawek opłaty targowej I. uchyla zaskarżoną uchwałę; II. określa, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana; III. zasądza od Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu na rzecz skarżącej kwotę 240,00 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Oleśnie działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U z 2001 r. nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), art. 15 i art. 19 pkt. 1 lit a i pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity z 2006 r. Dz. U nr 121, poz. 844 ze zm. zwanej dalej uopol) uchwałą nr XXXVII/217/09 z dnia 18 lutego 2009 r. zmieniła uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłaty targowej na terenie miasta Olesna nr XLVI/374/06 Rady Miejskiej w Oleśnie z dnia 27 września 2006 roku, w ten sposób, że dokonano skreślenia § 2 pkt 3. W ramach powyższego uchylonego zapisu § 2 pkt 3 ustalone było wynagrodzenie za inkaso w wysokości 31 % od sumy zainkasowanych kwot.

Uchwałą nr 8/26/2009 z dnia 25 marca 2009 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu (dalej zwane Kolegium), działając w trybie art. 18 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 11 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2001 r. nr 55, poz. 577 z późn. zm.) orzekło o nieważności uchwały z dnia 18 lutego 2009 r. z uwagi na stwierdzenie podjęcia jej z naruszeniem art. 19 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych.