Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 czerwca 2009 r., sygn. VIII SA/Wa 15/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, Sędziowie Sędzia WSA Marek Wroczyński, Sędzia WSA Sławomir Fularski /sprawozdawca/, Protokolant Aleksandra Borkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w zakresie prawa jazdy 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] października 2008 r. nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. na rzecz skarżącego kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r. wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję Prezydenta Miasta R. w przedmiocie skierowania A. J. na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w trybie art. 114 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym.

Organ odwoławczy ustalił następujący stan faktyczny:

Wnioskiem z dnia [...] czerwca 2008 r. działający z upoważnienia Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w R. Zastępca Naczelnika Wydziału Ruchu Drogowego Komendy Wojewódzkiej Policji z siedzibą w R. wystąpił do Prezydenta Miasta R. o kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami w ramach posiadanych uprawnień w stosunku do A. J., posiadającego uprawnienie do kierowania pojazdami kat. B,T nr [...] wydane przez Prezydenta Miasta R.. W uzasadnieniu wniosku wskazano, iż w okresie od dnia [...] maja 2007 r. do [...] kwietnia 2008 r. wielokrotnie naruszył on przepisy ruchu drogowego, otrzymując za ich naruszenie łącznie 27 punktów karnych. W dniu [...] sierpnia 2008 r. A.J. odbył w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego w R. szkolenie, o którym mowa w art. 130 ust. 3 ustawy Prawo o ruchu drogowym. Pismem z dnia [...] października 2008 r. A. J. zwrócił się do Komendy Wojewódzkiej Policji z siedzibą w R. w związku z odbyciem w/w szkolenia o obniżenie naliczonej liczby o 6 punktów i wycofanie wniosku. W udzielonej mu odpowiedzi wyjaśniono, że w związku z treścią § 8 ust. 6 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie postępowania z kierowcami naruszającymi przepisy ruchu drogowego, zgodnie z którym odbycie szkolenia nie powoduje zmniejszenia liczby punktów otrzymanych za naruszenie przepisów ruchu drogowego, aktualnie nie ma podstaw prawnych do anulowania wniosku o sprawdzenie kwalifikacji. A. J. ostatniego bowiem naruszenia przepisów ruchu drogowego dopuścił się [...] kwietnia 2008 r., natomiast szkolenie uprawniające do zmniejszenia o 6 liczbę posiadanych punktów, odbył w dniu [...] sierpnia 2008 r.