Postanowienie WSA w Kielcach z dnia 30 czerwca 2009 r., sygn. II SAB/Ke 17/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek Po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Ś. na bezczynność Rady Powiatu w przedmiocie niepodjęcia uchwały w sprawie zmiany składu rady społecznej publicznego zakładu opieki zdrowotnej p o s t a n a w i a skargę odrzucić.

Pismem z dnia 24 kwietnia 2009 r. G.Ś. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na niepodjęcie przez Radę Powiatu w K uchwały w sprawie zmiany składu Rady Społecznej C.M i N - Szpital Specjalistyczny w K i powołania dra n. med. G.Ś. do pełnienia funkcji przedstawiciela Wojewody .

Skarżący przytoczył brzmienie art. 45 ust. 1 pkt 2 lit a ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki zdrowotnej w myśl którego, w skład rady społecznej działającej przy publicznych zakładach opieki zdrowotnej wchodzi przedstawiciel Wojewody, natomiast zgodnie z ust. 8 cyt. przepisu radę społeczną powołuje i odwołuje podmiot, który utworzył publiczny zakład opieki zdrowotnej. Zdaniem skarżącego, Rada Powiatu w K jako podmiot, który w danym przypadku utworzył C.M i N - Szpital Specjalistyczny w K nie posiada uprawnień w kwestii decydowania kto ma być przedstawicielem wojewody w radzie społecznej. Z obowiązującej regulacji wynika bowiem, że wojewoda desygnuje swojego przedstawiciela a nie kandydata, którego uznaniowo może oceniać rada powiatu. Na poparcie powyższego stanowiska skarżący powołał pogląd wyrażony w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 4.12.2007r. sygn.akt II SA/Bd 821/07 w którym przyjęto, że użycie w przepisie art. 45 ust. 1 i 2 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej określenia "wchodzi przedstawiciel" ma sformułowanie dyrektywne.