Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 maja 2009 r., sygn. IV SA/Wr 30/09

I. W przypadku, gdy małżonek lub krewny mieszkańca domu pomocy społecznej odmawia podpisania umowy, o której mowa w art. 103 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej, to organ pomocy społecznej winien wystąpić do sądu powszechnego z roszczeniem opartym na przepisie art. 64 Kodeksu cywilnego.

II. Udokumentowana odmowa zawarcia umowy przez osobę zobowiązaną, nie uzasadnia wydania decyzji określającej wysokość wydatków poniesionych zastępczo przez gminę i zobowiązującej do ich zwrotu osobę, która odmówiła zawarica umowy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Sędzia WSA Małgorzata Masternak - Kubiak (sprawozdawca) Protokolant Robert Hubacz po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 6 maja 2009 r. sprawy ze skargi A. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości podlegającej zwrotowi należności z tytułu wydatków poniesionych zastępczo przez Gminę W. za pobyt w domu pomocy społecznej i zobowiązanie do jej zwrotu I. stwierdza nieważność decyzji I i II instancji, II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez A. Ł. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...], wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, utrzymująca w mocy decyzję Specjalisty Pracy Socjalnej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. z dnia [...] r. ([...]), ustalającą wysokość należności podlegającej zwrotowi w kwocie 4073, 74 zł. z tytułu poniesionych wydatków wniesionych zastępczo przez Gminę W., w okresie od 1 marca 2008 r. do 31 maja 2008 r., za pobyt A. Ł. w domu pomocy społecznej i zobowiązującą A. Ł. do jej zwrotu.

Organ pierwszej instancji zobowiązał A. Ł. do zwrotu kwoty 4073,74 zł. wniesionej zastępczo przez Gminę W. w okresie od 1 marca 2008 r. do 31 maja 2008 r., za pobyt jej matki, A. Ł., w domu pomocy społecznej.