Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 6 maja 2009 r., sygn. II SA/Ol 129/09

Dnia 6 maja 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) Protokolant Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2009 roku sprawy ze skargi M. J. na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie wymierzenia kary nagany I. uchyla zaskarżone orzeczenie oraz utrzymane nim w mocy orzeczenie organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżone orzeczenie nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

UZASADNIENIE:

Komendant Powiatowy Policji orzeczeniem dyscyplinarnym z dnia "[...]" uznał M. J. winną popełnienia przewinienia dyscyplinarnego i wymierzył jej karę ostrzeżenia o niepełnej przydatności do służby na zajmowanym stanowisku. W ocenie organu funkcjonariuszka ta nie dopełniła obowiązków służbowych w dziesięciu prowadzonych przez nią postępowaniach przygotowawczych poprzez wykonywanie czynności niestarannie i bez zachowania ciągłości oraz terminów, co spowodowało bezzasadne przedłużanie postępowań, a tym samym naruszyło normę art. 132 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990r. o Policji. Ponadto w przypadku trzech postępowań M. J. nie wykonała poleceń przełożonego, co wypełniło dyspozycję art. 132 ust. 3 pkt 1 tej ustawy. Po rozpatrzeniu odwołania M. J. od tego orzeczenia Komendant Wojewódzki Policji orzeczeniem z dnia "[...]" uchylił zaskarżone orzeczenie w części dotyczącej wymierzenia kary dyscyplinarnej ostrzeżenia o niepełnej przydatności do służby na zajmowanym stanowisku

i wymierzył karę dyscyplinarną nagany. W ocenie organu II instancji naruszenie obowiązku służbowego w prowadzonych przez obwinioną postępowaniach miało charakter nieznaczny, a w zebranym materiale dowodowym nie można się dopatrzeć, aby zgodnie z art. 45 § 1 Kodeksu Wykroczeń doszło do przedawnienia karalności i przedawnienia wykonania kary. Ponadto organ odwoławczy wziął pod uwagę przy wymierzaniu kary właściwości i warunki osobiste obwinionej policjantki czyli fakt wychowywania samotnie dwójki dzieci oraz wcześniejszą pozytywną opinię służbową, a także wielokrotne wyróżnianie i nagradzanie jej za dotychczasową służbę. Na skutek skargi M. J. Wojewódzki Sąd Administracyjny