Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 maja 2009 r., sygn. II SA/Gd 155/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Protokolant Sekretarz Sądowy Anna Rusajczyk po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 lutego 2009 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia 24 października 2008 r. Nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 października 2008 r. nr [...] Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, na podstawie art. 17 ust. 5 pkt 1 w związku z art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U z 2006 r. nr 139, poz. 992 ze zm.) art. 163 k.p.a., uchylił decyzję nr [...] z dnia 6 sierpnia 2007 r. przyznającą J. K. świadczenie pielęgnacyjne na syna A. K. od dnia 1 września 2007 r. do dnia 31 sierpnia 2008 r. w kwocie 420 zł miesięcznie oraz odmówił świadczenia pielęgnacyjnego od dnia 22 marca 2008 r. W uzasadnieniu wskazano, że uchyloną decyzją przyznano J. K. świadczenie pielęgnacyjne w związku z koniecznością opieki nad dzieckiem A. K. legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności od dnia 1 września 2007 r. Z informacji uzyskanej z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wynika, że wyrokiem Sądu Okręgowego w Gdańsku z siedzibą w Gdyni z dnia 28 lutego 2008 r. sygn. akt: VIII U 399/06 została przyznana J. K. renta z tytułu niezdolności do pracy od dnia 25 października 2004 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych zgodnie z wyrokiem, w dniu 10 czerwca 2008 r. wypłacił wyrównanie renty za okres od 25 października 2004 r. do 30 czerwca 2008 r. w kwocie brutto 24.499,15. Z oświadczenia wnioskodawcy wynika, że otrzymuje on bieżącą rentę w wysokości 635,01 zł miesięcznie z tytułu częściowej niezdolności do pracy. Organ stwierdził, iż zgodnie z art. 17 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych" świadczenia pielęgnacyjne nie przysługują, jeżeli osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo do emerytury, renty, renty socjalnej, zasiłku stałego, zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego", a na podstawie art. 32 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych organ właściwy może bez zgody strony zmienić lub uchylić ostateczną decyzję administracyjną, na mocy której strona nabyła prawo do świadczeń rodzinnych, jeżeli uległa zmianie sytuacja rodzinna lub dochodowa rodziny, mająca wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych, członek rodziny nabył prawo do świadczeń rodzinnych w innym państwie w związku ze stosowaniem przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego albo osoba nienależnie pobrała świadczenie rodzinne. Organ ustalił, iż wnioskodawca posiada prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy ustalone wyrokiem z dnia 28 lutego 2008 r. sygn. akt: VIII U 399/06. Wnioskodawca nie złożył odwołania od powyższego wyroku, natomiast Zakład Ubezpieczeń Społecznych odwołał się tylko w części dotyczącej czasu przyznania renty (w miejsce stałej renty, przyznanie jej na czas określony), nie apelując wyroku co do zasady tj. przyznania renty, w związku z czym wyrok uprawomocnił się w części ustalającej prawo do renty wobec jego niezaskarżenia przez żadną ze stron 22 marca 2008 r. Organ wskazał, iż z uwagi na posiadane ustalone prawo do renty, świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje i z tych względów należało uchylić decyzję nr z dnia 6 sierpnia 2007 r. Nr [...] od daty uprawomocnienia się wyroku t.j. 22 marca 2008 r.