Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 23 kwietnia 2009 r., sygn. II SA/Wr 534/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Cisek Sędzia NSA Julia Szczygielska ( spr.) Protokolant Magdalena Dworszczak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi D.T.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J.G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej cyfrowej telefonii komórkowej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J.G. na rzecz skarżącego D.T.W. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu decyzją z dnia [...], Nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania J. i K.C. oraz D. i D.W. od decyzji Prezydenta Miasta J.G. z dnia [...], Nr [...], którą umorzono postępowanie w sprawie wydania środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej cyfrowej telefonii komórkowej sieci [...] "9603/8096 J.G. 3 Maja" na dobudówce dachu budynku Spółki B przy ul. [...] w J.G. (działka nr 44/1 obręb 60, AM-32), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J.G. utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Organ odwoławczy rozstrzygnięcie swe oparł na następujących ustaleniach faktycznych i prawnych:

W dniu 30 maja 2007r. Spółka A złożyła w Urzędzie Miasta J.G. wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację w/w przedsięwzięcia. Do wniosku dołączono "Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko". W dniu 9 czerwca 2008r. do Urzędu wpłynęło pismo od pełnomocnika Spółki A wycofujące w/w wniosek z uwagi na to, że po zmianie parametrów technicznych tego przedsięwzięcia nie jest już inwestycją mogąca znacząco oddziaływać na środowisko. Przedsięwzięcie to nie kwalifikuje się zatem do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, jak również do uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. Do pisma inwestor dołączył opracowanie "Kwalifikacje przedsięwzięcia pod względem oddziaływania na środowisko".