Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 kwietnia 2009 r., sygn. VIII SA/Wa 793/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda /sprawozdawca/, Sędzia WSA Artur Kot, Protokolant Michał Sikorski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi S.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] listopada 2008 roku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. utrzymało w mocy decyzję wydaną przez Prezydenta Miasta R. z [...] października 2008 roku odmawiającą przyznania S.W., dalej skarżącemu, zasiłku celowego na dofinansowanie części zgłoszonych potrzeb do protokołu z dnia [...] października 2008 roku, to jest : opłat za energię elektryczną, wodę i czynsz, drobnych napraw domowych, napraw obuwia i krawieckich, dojazdów autobusem oraz inne potrzeby.

Decyzję wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Organ I instancji wskazał, że z zebranego materiału dowodowego wynika, iż dochód skarżącego w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku, tj we wrześniu 2008 roku wynosił [...] zł . Skarżący spełnia niezbędne warunki do objęcia go pomocą w postaci zasiłków celowych z uwagi na sytuację rodzinną i materialną - posiadane kryterium dochodowe. Pomocy na wskazane wyżej potrzeby, t.j. : opłaty za energię elektryczną, wodę i czynsz, drobne naprawy domowe, naprawy obuwia i krawieckie, dojazdy autobusem, zakup przyborów biurowych, odzieży, pościeli, bielizny osobistej i skarpetek, prasy, książki, opłat za radio, telewizję, pocztę, zakup zniczy lub kwiatów, leków oraz inne wydatki nie przyznano z uwagi na to, że nie znajdują one uzasadnienia pozwalającego na ich dofinansowanie. I tak, opłaty za energię elektryczną i wodę uregulowała żona skarżącego po połowie ze skarżącym, a opłatę za czynsz uregulował skarżący z uzyskanego dodatku mieszkaniowego, potrzebę zakupu bielizny i odzieży zabezpieczono decyzją z dnia [...].10.2008 r. w kwocie [...] zł, oraz napraw obuwia i krawieckich tą samą decyzją w kwocie [...] zł, w związku z czym te potrzeby zostały już zaspokojone. Potrzeba zakupu pościeli zaspokojona została decyzjami z [...].05.2008 r. i [...].07.2008 r. w kwotach [...] zł i [...] zł. Potrzeba zasiłku na dojazdy autobusem nie może być uwzględniona w sytuacji, gdy skarżący odmówił pobrania biletu komunikacji miejskiej uprawniającego do bezpłatnych przejazdów celem szukania pracy. Wydatki na usługi fryzjerskie zostały zaspokojone w decyzji przyznającej środki czystości w kwocie [...] zł. Zakupu leków na kwotę łączną [...] zł skarżący dokonał z pożyczki od osoby bliskiej, a więc potrzeba ta została zaspokojona. Potrzeba zakupu bielizny osobistej, skarpet zabezpieczona została decyzją z [...] lipca 2008 r. przyznającą pomoc na ten cel w wysokości [...] zł. Pozostałe potrzeby zgłoszone przez skarżącego, to jest drobne naprawy domowe, naprawy obuwia i krawieckie, zakup przyborów biurowych, prasy, książki lub biletu do kina, opłaty za radio i telewizję, pocztę, zakup zniczy, kwiatów nie zostały uwzględnione, gdyż nie stanowią niezbędnej potrzeby bytowej wymagającej wsparcia z pomocy społecznej.