Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 kwietnia 2009 r., sygn. VIII SA/Wa 589/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kot, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, Sędzia WSA Sławomir Fularski /sprawozdawca/, Protokolant Dominika Jeromin, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi W. S. na rozkaz personalny Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] sierpnia 2008r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty uposażenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 20 czerwca 2007 r. W. S. powołując się na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lipca 2004 r. sygn. akt II 789/04, uchylający wypowiedzenie jego stosunku służbowego w 2002 r., wystąpił z wnioskiem do Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego o wyliczenie należnego wynagrodzenia za okres 27 miesięcy, tj. od [...] czerwca 2002 r. do [...] października 2004 r. oraz wypłacenie różnicy pomiędzy kwotą, którą otrzymał będąc na zasiłku dla bezrobotnych oraz pozostając w zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę zawartej z innym pracodawcą, a tym co mógłby otrzymać będąc funkcjonariuszem ABW. Kolejnym pismem z dnia 9 sierpnia 2007 r. sprecyzował swoje żądanie wnosząc o wypłatę za w/w okres pełnego wynagrodzenia oraz innych świadczeń pieniężnych z należnymi ustawowymi odsetkami.

Rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] sierpnia 2007 r., utrzymanym w mocy rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] września 2007 r. Szef ABW odmówił wypłaty uposażenia oraz pozostałych świadczeń pieniężnych za wnioskowany okres z uwagi na fakt, że od dnia [...] lipca 2002 r. do [...] października 2004 r. nie istniał stosunek służbowy W. S. z ABW, bowiem status funkcjonariusza odzyskał on dopiero od dnia uprawomocnienia się wyroku WSA w Warszawie sygn. akt II SA/Wa 789/04 z dnia 26 lipca 2004 r.

W wyniku złożonej przez W. S. skargi na rozkaz w przedmiocie odmowy wypłaty uposażenia, WSA w Warszawie wyrokiem z dnia 29 stycznia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 1986/07 uchylił zaskarżony oraz poprzedzający go rozkaz. W ocenie Sądu, stosunek służbowy W. S., wobec niezastosowania przez organ przy wypowiedzeniu w 2002 r. przepisu art. 60 ust. 4 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 74, poz. 676 ze zm., dalej jako ustawa o ABW oraz AW), tj. 6 - miesięcznego zamiast 1- miesięcznego okresu ochronnego z art. 230 ust. 4 w/w ustawy, ustał dopiero z dniem [...] grudnia 2002 r. Powyższe miało zaś wpływ na kwestię wypłaty świadczeń za okres od [...] lipca 2002 r. do [...] grudnia 2002 r.