Wyrok WSA w Opolu z dnia 20 kwietnia 2009 r., sygn. II SA/Op 575/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Jurek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2009 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Opolu Marii Białek sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Gminy Komprachcice z dnia 12 listopada 2001 r., Nr XXV/204/2001 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, 2) określa, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi, wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez Wojewodę Opolskiego w dniu 14 września 2007 r. w trybie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), jest uchwała Rady Gminy w Komprachcicach Nr XXV/204/2001 z dnia 12 listopada 2001 r. w sprawie uchwaleniu planu zagospodarowania przestrzennego wsi: Dziekaństwo, Domecko, Ochodze, Polska Nowa Wieś, Wawelno.

Podjęcie zaskarżonej uchwały poprzedziły następujące czynności:

Uchwałą Nr VIII/74/99 z dnia 27 sierpnia 1999 r. Rada Gminy Komprachcice, działając na podstawie art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139) postanowiła przystąpić do sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego gminy Komprachcice, obejmującego obszary zurbanizowane we wsiach Komprachcice, Polska Nowa Wieś, Ochodze, Wawelno, Osiny, Chmielowice, Żerkowice, Dziekaństwo i Domecko, zgodnie z załącznikiem graficznym. Wykonanie uchwały powierzono Zarządowi Gminy.

Zarząd Gminy Komprachcice, powołując się na przepis art. 18 ust. 2 pkt 1 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, obwieszczeniem z dnia 15 lutego 2000r. zawiadomił o przystąpieniu do sporządzania planu oraz o możliwości składania wniosków do planów w terminie do dnia 15 marca 2000r. w Urzędzie Gminy, powiadamiając odrębnym pismem z dnia 15 lutego 2000r. na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym Zarząd Województwa, Zarząd Powiatu, Wojewodę Opolskiego, Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, Miejskiego Inspektora Sanitarnego w Opolu, Wojewódzki Sztab Wojskowy, Urząd Ochrony Państwa, Zarząd Dróg Powiatowych w Opolu i Zarząd Miasta Opola. Komunikat o powyższym zamieścił w dzienniku "Nowa Trybuna Opolska" z dnia 21 lutego 2000r.