Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 30 kwietnia 2009 r., sygn. II SA/Go 145/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędziowie Sędzia WSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia WSA Marek Szumilas Protokolant st. sekr. sąd. Anna Lisowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi D.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2008r. nr [...] Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta, odmówił przyznania D.B. zasiłku celowego w kwocie od 1.000 zł wzwyż na zakup domowego sprzętu elektronicznego, artykułów spożywczych zgodnie z załączonymi ulotkami, tj.: zestawów z kosmetykami, chemii domowej, ozdób świątecznych, odtwarzacza DVD, radioodtwarzacza z CD, zestawu muzycznego, telewizora LCD, odtwarzacza MP3, naczyń żaroodpornych, czajników, robota kuchennego. Decyzja ta została wydana w oparciu o art. 7 pkt 5, art. 39 ust. 1 i ust. 2, art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1 i ust. 4, art. 4 oraz art. 8 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 106 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2008r. Nr 115, poz. 728 ze zm.), § 1 pkt 1 litera "a" Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 lipca 2006r. w sprawie zweryfikowania kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. Nr 135. poz. 950) oraz art. 104 kpa.

W uzasadnieniu organ wskazał na przebieg przeprowadzonego przez siebie postępowania wyjaśniającego, w tym na kierowane do skarżącej zawiadomienie, w którym organ poinformował skarżącą, iż rozstrzygnięcie w przedmiotowej sprawie może zapaść z uwzględnieniem aktualizacji wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu [...] września 2008r. Biorąc pod uwagę dane zawarte w powyższej aktualizacji organ podał, że skarżąca jest osobą samotnie gospodarującą, orzeczeniem z dnia [...] maja 2002r. zaliczona została do osób niepełnosprawnych w stopniu znacznym na trwałe, jej źródło utrzymania stanowią świadczenia pieniężne wypłacane z tytułu niepełnosprawności, tj. zasiłek pielęgnacyjny w kwocie 153 zł oraz zasiłek stały w kwocie 324 zł. Łączny miesięczny dochód skarżącej stanowi zatem kwota 477 zł. Ponadto skarżąca mieszka w 3-pokojowym własnościowym mieszkaniu o powierzchni 50,20 m2, a ze względu na nadmetraż nie ma możliwości uzyskania dodatku mieszkaniowego. Organ ustalił też, że skarżąca jest objęta systematyczną pomocą społeczną.