Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 marca 2009 r., sygn. V SA/Wa 122/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Danuta Dopierała, Sędzia NSA - Małgorzata Dałkowska-Szary (spr.), Asesor WSA - Joanna Gierak-Posiadły, Protokolant - Anna Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 marca 2009 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w W. z dnia [...] kwietnia 2008r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej oraz odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. po rozpatrzeniu odwołania R. S. utrzymał w mocy decyzję wydaną po wznowieniu postępowania przez Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. z/s S. z dnia [...] lutego 2008 r. o uchyleniu decyzji dotychczasowej i odmowie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych (z sankcjami w okresie trzech lat kalendarzowych).

Powyższe decyzje wydane zostały w następującym stanie faktycznym.

R. S. złożył w dniu w dniu [...] maja 2006r. w Biurze Powiatowym ARiMR wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych zgodnie z art. 3 ust. l Ustawy z dnia 18 grudnia 2003r. o płatnościach bezpośrednich do gruntów rolnych (Dz. U. z 2004r. nr 6 poz. 40 ze. zm.) na 2006r.

W toku postępowania o przyznanie płatności stwierdzone zostało, iż zadeklarowane przez wnioskodawcę do przyznania płatności grunty rolne położone na działce o numerze [...] , położonej w obrębie T., gmina E. umieścił we wniosku o przyznanie płatności drugi producent rolny. W związku z powyższym organ I instancji wezwał wnioskodawcę do złożenia wyjaśnień. W odpowiedzi na wezwanie R. S. przesłał kserokopię Aktu Notarialnego Nr [...] poświadczającego fakt przeniesienia własności ww. działki przez J. i E. S. na B. E. S. i jej męża R. S., przesłał także oświadczenie, w którym oświadczył, że jest właścicielem i użytkownikiem spornej działki oraz, że w bieżącym roku w jego imieniu zasiewów dokonał Pan J. S. Do Biura Powiatowego nie wpłynęły wyjaśnienia drugiej strony konfliktu.