Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 marca 2009 r., sygn. II SAB/Wa 165/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bronisław Szydło, Sędziowie WSA Przemysław Szustakiewicz, Adam Lipiński (spr.), Protokolant Dorota Kwiatkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 marca 2009 r. sprawy ze skargi M. J. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpatrzenia pisma skarżącego z dnia 17 czerwca 2008 r.: - oddala skargę.

Uzasadnienie

M. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Wskazywał na dotyczące go rozkazy personalne z dnia [...] lutego 2008 r. i z dnia [...] marca 2008 r. wydane przez Komendanta Miejskiego Policji w K. z obrazą przepisów § 1 ust. 1a pkt 2 i § 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 8 lutego 2008 r., zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz wysługi lat, od której uzależniony jest wzrost uposażenia zasadniczego, poprzez niewłaściwą ich interpretację przez organ.

Wobec braku skonkretyzowania skargi, M. J. został wezwany do jej sprecyzowania, co ostatecznie uczynił pismem z dnia 5 grudnia 2008 r., które wpłynęło do Sądu w dniu 8 grudnia 2008 r. W piśmie tym podtrzymał skargę na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Bezczynności organu upatrywał w braku reakcji na jego pismo z dnia 17 czerwca 2008 r. skierowane do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie wznowienia postępowania i stwierdzenia nieważności rozkazu personalnego nr [...] z dnia [...] marca 2008 r., wydanego przez Komendanta Miejskiego Policji w K. W piśmie precyzującym skargę zaznaczył, że wcześniej Komendant Główny Policji nie zareagował merytorycznie na jego skargę z dnia 25 kwietnia 2008 r. w przedmiocie niewłaściwej interpretacji § 1 ust. 1a pkt 2 i § 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 8 lutego 2008 r., zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz wysługi lat, od której uzależniony jest wzrost uposażenia zasadniczego. Zarówno Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, jak i Komendant Główny Policji, wprawdzie udzielili odpowiedzi na jego pisma, ale nie rozpoznali jego żądań ani pozytywnie, ani negatywnie.