Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 25 marca 2009 r., sygn. II SA/Sz 539/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Protokolant Michał Iwanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 marca 2009 r. sprawy ze skargi A. W., T. C, L. P.-C. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...], II. stwierdza, iż zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz każdego ze skarżących: A. W., T. C. i L. P.-C. kwoty po [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania oraz zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej L. P.- C. dodatkowo kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] r. znak [...] wydanym na podstawie art. 64a § 1 pkt 1, art. 119,120 i 121 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity Dz. U. z dnia 10 grudnia 2005r. Nr 229, poz. 1954 z późn. zm.) Inspektor Nadzoru Budowlanego nałożył na współwłaścicieli budynku mieszkalnego położonego w [...] przy ul. [...] T. C. i A. W. oraz L. P.-C. grzywnę w celu przymuszenia w wysokości [...] zł i obowiązek wniesienia opłaty egzekucyjnej za wydanie tego postanowienia w wysokości [...] zł oraz wezwał wyżej wymienionych do wpłacenia grzywny w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia na rachunek organu, zastrzegając, iż w przeciwnym razie grzywna zostanie ściągnięta w trybie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych.

W uzasadnieniu postanowienia organ egzekucyjny wskazał, iż grzywnę

w wysokości [...] zł, nałożono w celu wyegzekwowania wykonania obowiązku określonego w odpisie tytułu wykonawczego, opartego na postanowieniu Inspektora Nadzoru Budowlanego, z dnia [...] r., znak: [...], wydanym na podstawie art. 62 ust. 3 ustawy z 1994 r. Prawo budowlane, nakazazującym współwłaścicielom budynku mieszkalnego nr [...] przy ul. [...] w [...] - T. C. i A. W. oraz L. P.-C. przedstawienie aktualnej ekspertyzy stanu technicznego budynku mieszkalnego przy ul. [...] w [...], z wyłączeniem zakresu objętego postępowaniem w sprawie samowolnego prowadzenia robót budowlanych związanych z naprawą [...] (decyzja INB z dn. [...] r. zn. [...]), określającej zakres niezbędnych robót celem doprowadzenia obiektu do właściwego stanu technicznego wykonanej przez osobę legitymującą się odpowiednimi uprawnieniami i przynależnością do izby zawodowej.