Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 marca 2009 r., sygn. IV SA/Gl 688/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.) Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik Protokolant st. sekr. sąd. Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 marca 2009 r. sprawy ze skargi Z.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] nr [...]

Uzasadnienie

Wnioskiem, złożonym do protokołu w dniu [...] r., Z. K. domagał się przyznania świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności, zasiłku okresowego, zasiłku celowego na pokrycie rachunków za dostawę energii elektrycznej i gazu, zakupu żywności, odzieży i obuwia.

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta B. przez Zastępcę Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, odmówiono Z.K. przyznania zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup żywności. Podstawę materialnoprawną tego rozstrzygnięcia stanowił art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie K.p.a. i art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z póżn. zm.). Uzasadniając rozstrzygnięcie organ wskazał, że na podstawie odrębnej decyzji przyznano Z.K. pomoc w formie świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności oraz dodatkowo korzysta on z pomocy w formie zasiłku stałego w kwocie 444,- zł. miesięcznie, która to kwota powinna zaspokoić jego podstawowe potrzeby życiowe, wśród nich wyżywienie.

W odwołaniu Z. K. zakwestionował powyższe rozstrzygnięcie i wniósł o jego uchylenie. Wskazał, że pomoc otrzymywana w formie zasiłku stałego w kwocie 444,- zł. miesięcznie może zostać przeznaczona na dowolny cel i nie stanowi jego dochodu. Nadmienił, iż został "wyrzucony z pobytu stałego" i ma zapłacić zaległości z tytułu czynszu, rachunków za gaz i energię elektryczną.