Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 marca 2009 r., sygn. II SA/Gl 62/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka Sędzia NSA Łucja Franiczek Protokolant starszy referent Katarzyna Wajs po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2009 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty R. z dnia [...] r. nr [...], 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Starosta R. umorzył postępowanie w sprawie skierowania na badania lekarskie stwierdzające istnienie lub brak przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami do Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy J. A., posiadającego uprawnienia do kierowania pojazdami w zakresie kategorii "B". W uzasadnieniu tej decyzji powołał się na okoliczność, iż wobec strony w dniu [...] r. wpłynął wniosek z Prokuratury Rejonowej w R. w celu usunięcia stanu niezgodnego z prawem i stwierdzenia na podstawie orzeczenia lekarskiego istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. W związku z tym zostało wszczęte postępowanie administracyjne w trybie art. 122 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r., Nr 108, poz. 908 z późn. zm.) w zakresie stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami przez J. A. Z opinii biegłych psychiatrów z Poradni Zdrowia Psychicznego w R. wynikało, że u J. A. rozpoznano: "(...)[...]." W związku z wątpliwościami w interpretacji zacytowanego rozpoznania organ administracji zwrócił się z zapytaniem do Poradni Zdrowia Psychicznego w R., czy przy stwierdzonej dolegliwości mogą istnieć przeciwwskazania zdrowotne do kierowania pojazdami i czy takie schorzenia nie będą miały bezpośredniego wpływu na bezpieczne uczestniczenie w ruchu drogowym i kierowanie pojazdem. Organ pierwszej instancji otrzymał pisemną odpowiedź od jednego z lekarzy psychiatrów badających ambulatoryjnie J. A., że samo rozpoznanie dolegliwości "[...]" nie jest przeciwwskazaniem do kierowania pojazdami natomiast zależy to od konkretnego przypadku chorobowego, nasilenia objawów, pobierania leków i ich dawek. Dodatkowo w celu wyjaśnienia sprawy organ ten zwrócił się do [...] w R. z zapytaniem, czy J. A. figuruje w wykazie osób zgłoszonych do leczenia [...] i czy poddał się terapii, skąd otrzymał odpowiedź odmowną. W toku postępowania wyjaśniającego organ ustalił również, że od dnia otrzymania prawa jazdy kategorii "B" nie było prowadzone wobec J. A. postępowanie administracyjne w sprawie popełnienia jakiegokolwiek wykroczenia drogowego.