Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 26 marca 2009 r., sygn. II SA/Bk 647/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), sędzia NSA Stanisław Prutis, Protokolant Katarzyna Luto, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 marca 2009 r. sprawy ze skargi J.W. na niewykonanie przez Wojewodę P. wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 marca 2007 r. o sygnaturze akt II OSK 208/06 1. oddala skargę; 2. przyznaje adwokat S. T. - K. od Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku) kwotę 309,80 (trzysta dziewięć złotych osiemdziesiąt groszy) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne skarżącego wykonane na zasadzie prawa pomocy.-

Uzasadnienie

W dniu 8 września 2008 r. J.W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na nierespektowanie przez Wojewodę P. wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28.03.2007r. w sprawie o sygn. akt II OSK 208/06.

W ocenie skarżącej, z uzasadnienia ww. wyroku NSA wynika, że organy administracji powinny traktować ją jako stronę każdego postępowania administracyjnego w sprawach dotyczących budowy obory, zbiornika na gnojówkę

i związanych z inwestycją realizowaną przez A.H. na działce o numerze [...] we wsi I. Skarżąca wywiodła, że mając własną działkę po sąsiedzku posiada interes prawny w świetle art. 28 kpa do tego, by być stroną postępowania. Cytując przepis art. 170 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, (dalej jako ppsa) skarżąca wskazała, że wszystkie sądy i organy są związane wyrokiem wydanym w sprawie o sygn. akt IIOSK 208/06. Przywołując fragmenty uzasadnienia NSA z wyroku w sprawie IIOSK 208/06 skarżąca zinterpretowała je w ten sposób, że jej działka znajduje się w obszarze oddziaływania inwestycji, a tymczasem organy nadzoru budowlanego w swoich postępowaniach nie traktują skarżącej jako strony postępowania, zaś wszelkie wystąpienia skarżącej są kwalifikowane do trybu skargowego, skutkiem czego były wnoszone przez nią skargi do WSA w Białymstoku na bezczynność organów (IISAB/Bk 46/08, IISAB/Bk 47/08, IISAB/Bk 48/08, IISAB/Bk 51/08, IISAB/Bk 55/08).