Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 lutego 2009 r., sygn. I SA/Wa 1467/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Nowicka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Iwona Kosińska Sędzia WSA Agnieszka Miernik Protokolant Ewa Nieora po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2009 r. sprawy ze skargi R. I. i R. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz R. i R. I. solidarnie kwotę 475 (czterysta siedemdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uchyliło własną decyzję z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...], którą stwierdzono nieważność decyzji Naczelnika Miasta i Gminy W. Nr [...] z dnia [...] września 1987 r., w części orzekającej o przejściu działki nr [...] na własność Skarbu Państwa - i odmówiło stwierdzenia nieważności w/w decyzji ( w całości).

Powyższe rozstrzygnięcie zostało oparte na następujących ustaleniach faktycznych i ocenach prawnych:

Wnioskiem z dnia 20 maja 1987 r. B.S., K.S., B.I. i M.I. wystąpili do Urzędu Miasta i Gminy w W. o zatwierdzenie podziału działki nr [...] położonej w W. przy ul. [...], który to podział miał na celu zniesienie współwłasności i zabudowę nowopowstałych działek budynkami mieszkalnymi. Do wniosku dołączono wstępny projekt podziału działki [...] na trzy tj.: działkę nr [...] o powierzchni [...] m2, działkę nr [...] o powierzchni [...] m2 i działkę nr [...] o powierzchni [...] m2.

W związku z powyższym wnioskiem Naczelnik Miasta i Gminy W. postanowieniem - wydanym na podstawie art. 123 k.p.a. oraz art. 12 ust. 3 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. Nr 22 poz. 99) oraz § 15 Rozporządzenia Rady ministrów z dnia 16 września 1985 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu ustalania granic gruntów przeznaczonych pod skoncentrowane budownictwo jednorodzinne, rozgraniczania i podziału nieruchomości - poinformował o możliwości dokonania podziału nieruchomości uregulowanej w KW [...] oznaczonej jako działka nr [...] w sposób przewidziany we wstępnym projekcie. W postanowieniu tym wskazano też, że projektowana działka nr [...] przeznaczona została pod budowę ulicy.