Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 lutego 2009 r., sygn. II SA/Wa 1481/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras, Sędzia WSA Janusz Walawski, Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz (spr.), Protokolant: Maria Zawada, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2009 r. sprawy ze skargi K. O. na decyzję Dowódcy Garnizonu W. z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrównania uposażenia żołnierza zawodowego - oddala skargę -
Uzasadnienie
Dowódca Garnizonu W., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w związku z art. 76, art. 78 ust. 1 i 3 oraz art. 178 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 179, poz. 1750 z późn. zm.), decyzją z dnia [...] sierpnia 2008 r. utrzymał w mocy decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] w W. z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] odmawiającej wyrównania uposażenia K. O. za okres od [...] lipca 2004 r. do [...] marca 2007 r.
W uzasadnieniu organ wskazał, że wnioskiem z dnia [...] maja 2008 r. [...] K. O., pełniący zawodową służbę wojskową w Jednostce Wojskowej Nr [...] w W., wystąpił do Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] o przyznanie wyrównania uposażenia należnego na zajmowanym stanowisku służbowym za okres od [...] lipca 2004 r. do [...] marca 2007 r. wraz z odsetkami od dnia jego wniesienia. Skarżący wskazał, że z przyczyn obciążających Dowódcę Garnizonu W. nie został wyznaczony z dniem [...] lipca 2004 r. na stanowisko służbowe o stopniu etatowym odpowiadającemu posiadanemu stopniowi wojskowemu. Stało się to dopiero w dniu [...] marca 2007 r. i stąd wniósł on o wyrównanie uposażenia w kwocie stanowiącej różnicę między otrzymywanym przez niego dotychczas uposażeniem i uposażeniem z grupy uposażenia [...], przysługującym za pełnienie służby na stanowisku w stopniu etatowym [...]. Dowódca Jednostki Wojskowej Nr [...] decyzją nr [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. odmówił uwzględnienia przedmiotowego wniosku. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że [...] K. O. został zwolniony przez Dowódcę Garnizonu W. rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] czerwca 2004 r. z zajmowanego stanowiska służbowego i wyznaczony do pełnienia służby na innym stanowisku. Powyższy rozkaz z powodu wniesienia środków odwoławczych został uchylony, a wobec likwidacji w Jednostce Wojskowej Nr [...] etatu [...], wymieniony podoficer funkcjonował do dnia [...] marca 2007 r. w sytuacji pozostawania w zawodowej służbie wojskowej bez wykonywania obowiązków służbowych na objętym stanowisku. Wobec tego, na podstawie art. 178 ust. 1 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, był on uprawniony do otrzymywania uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym, należnego za miesiąc czerwiec 2004 r., zwaloryzowanego średniorocznym wskaźnikiem wzrostu wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej, ustalonym w ustawie budżetowej na dany rok. K. O. otrzymywał uposażenie w sposób ustalony w powołanym przepisie ustawy i stąd decyzja administracyjna uwzględniająca jego wniosek jest zasadna.