Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 lutego 2009 r., sygn. III SA/Wa 2900/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Golec, Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Płusa, Asesor WSA Maciej Kurasz (sprawozdawca), Protokolant Ewa Chojnacka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2009 r. sprawy ze skargi G. J. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynności zabezpieczające oddala skargę

Uzasadnienie

1. Z akt sprawy wynika, iż Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w G. będący jednocześnie wierzycielem wobec majątku G. J. - powoływanej w uzasadnieniu orzeczenia jako "Skarżąca" lub "Strona" wszczął postępowanie zabezpieczające na podstawie zarządzenia zabezpieczenia z dnia [...] października 2007 r. nr [...] obejmującego zobowiązanie podatkowe z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego za 2001 r. od przychodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych. Przybliżona kwota tego zobowiązania określona została w decyzji ww. organu z dnia [...] października 2007 r. nr [...] zarządzającej dokonania zabezpieczenia przybliżonej kwoty [...] zł na poczet przyszłego zobowiązania podatkowego z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego za 2001 r.

2. Zawiadomieniem z dnia [...] listopada 2007 r. organ egzekucyjny dokonał zajęcia zabezpieczającego prawa majątkowego stanowiącego świadczenie z ubezpieczenia społecznego u dłużnika zajętej wierzytelności będącego organem rentowym. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w G. przesłał również zawiadomienia z dnia [...] listopada 2007 r. do [...] o zajęciu zabezpieczającym prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność z rachunku bankowego. Zawiadomienia o zajęciu rachunków bankowych doręczone zostały bankom odpowiednio w dniu 14 grudnia 2007 r., 20 grudnia 2007 r. oraz 3 grudnia 2007 r., natomiast odpisy tych zawiadomień doręczono Stronie w dniu 10 grudnia 2007 r.

3. Pismami z dnia 10 grudnia 2007 r. Strona wystąpiła ze skargami na ww. czynności zabezpieczające, w których zarzuciła naruszenie art. 79 § 1-5 oraz art. 80 § 1-3 w związku z art. 166 § 4 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm. - dalej określanej jako "u.o.p.e.a.") podnosząc, iż zarządzenie zabezpieczenia, na podstawie którego dokonano zakwestionowanych czynności zabezpieczających, nie funkcjonuje w obrocie prawnym, gdyż nie zostało doręczone w prawidłowy sposób. Zdaniem Skarżącej, nie dopełniono obowiązku prawidłowego sporządzenia zawiadomień o zajęciu zabezpieczającym, również z tego względu, iż Strona nie posiada rachunków bankowych w [...].