Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 lutego 2009 r., sygn. I SA/Kr 1533/08

Sygn. akt I SA/Kr 1533/08 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 10 lutego 2009r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Ewa Długosz - Ślusarczyk (spr), Sędziowie: NSA Józef Gach, Asesor WSA Inga Gołowska, Protokolant: Iwona Sadowska - Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2009r., sprawy ze skargi Telekomunikacji Polskiej S.A. w W., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 19 września 2008r Nr [...], w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007r, - s k a r g ę o d d a l a -

Uzasadnienie

W dniu [...].09.2008 roku Telekomunikacja Polska S.A. z siedzibą w W. (zwana dalej "Spółką") złożyła korektę deklaracji w podatku od nieruchomości za 2007 r., polegającą na zmniejszeniu wartości podstawy opodatkowania poprzez jej zmniejszenie o wartość linii kablowych położonych w kanalizacji kablowej.

Spółka uzasadniła to tym, iż w pierwotnej deklaracji błędnie uwzględniła w podstawie opodatkowania wartość linii kablowych położonych w kanalizacjach kablowych. W jej ocenie linie te, w przeciwieństwie do samej kanalizacji, nie mogą być kwalifikowane ani jako samodzielne budowle w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, ani jako instalacje lub urządzenia stanowiące wraz z budowlą całość techniczno-użytkową, ani też jako urządzenia budowlane związane z obiektem budowlanym, które zapewniają możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem.

Burmistrz Gminy i Miasta D. powziął wątpliwości co do słuszności złożonej korekty deklaracji i wszczął postępowanie w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2007 r. dla Spółki skarżącej. W wyniku przeprowadzonych czynności Burmistrz Gminy i Miasta D. decyzją [...] z dnia [...]. określił Spółce skarżącej wysokość zobowiązania podatkowego należnego do zapłaty w podatku od nieruchomości za rok 2007 na kwotę 179.098,00 zł.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że od [...] stycznia 2003r., tj. wejścia w życie przepisów ustawy z 30 października 2002 r. o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (DZ. U. Nr 200, poz. 1683), zawierających definicję budowli, zakres tego pojęcia do celów podatkowych należy ustalać wyłącznie na podstawie art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, z uwzględnieniem regulacji zawartych w art. 3 pkt 3 i pkt 9 ustawy z 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (DZ. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.) Z wymienionych przepisów wynika, że sieci techniczne, w tym telekomunikacyjne, kwalifikują się do zakresu przedmiotowego budowli, a tym samym podlegają opodatkowaniu ze względu na to, iż definicja budowli określona w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych ma znacznie szerszy zakres. Obejmuje ona także urządzenia budowlane w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, związane z obiektem budowlanym, w tym urządzenia instalacyjne i inne urządzenia techniczne umożliwiające użytkowanie budowli. Jeżeli zatem kable sieci technicznych przebiegające przez kanalizację techniczną, stanowią urządzenia budowlane umożliwiające użytkowanie obiektu budowlanego zgodnie z jego przeznaczeniem, wówczas jako budowla stanowią przedmiot opodatkowania, w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, i podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.