Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 stycznia 2009 r., sygn. III SA/Wa 1778/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Krystyna Chustecka, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, Sędzia WSA Jerzy Płusa (sprawozdawca), Protokolant Alicja Bogusz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi E. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług oraz w podatku dochodowym od osób fizycznych 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz E. sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 16 października 2007 r., uzupełnionym pismami z dnia 24 października, 14 listopada oraz 6 grudnia 2007 r., "E." sp. z o.o. z siedzibą w W. - zwana dalej "Spółką", zwróciła się do Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W. o umorzenie części zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług oraz w podatku dochodowym od osób fizycznych wraz z odsetkami za zwłokę, w trybie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 września 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania niektórych ulg w spłacie zobowiązań podatkowych stanowiących pomoc publiczną na restrukturyzację (Dz. U. Nr 179, poz. 1266), powoływanego dalej jako "rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 września 2007 r."

W uzasadnieniu wniosku podano, że Spółka, znajdująca się w trudnej sytuacji majątkowej zmierzającej do ogłoszenia upadłości, podjęła działania w kierunku zmiany profilu produkcyjnego oraz spełnia warunki określone w treści rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 września 2007 r.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2007 r. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego W. nie wyraził zgody na restrukturyzację w postaci umorzenia 75% zaległości podatkowych z tytułu podatku od towarów i usług oraz podatku dochodowego od osób fizycznych. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji przytoczył przebieg postępowania w sprawie oraz wskazał, że Spółka nie przedstawiła odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, załączając jedynie odpis RHB, pomimo upływu terminu na wpis do tego rejestru z końcem 2003 r. Wyjaśnił, że z materiałów znajdujących się w Urzędzie Skarbowym wynika, iż Spółka nie prowadzi działalności pod adresem wskazanym we wniosku i zarejestrowana została umowa sprzedaży tego lokalu. W ocenie Naczelnika Urzędu Skarbowego, Spółka nie udowodniła swojego statusu jako przedsiębiorstwa zagrożonego, nie przedstawiła dokumentów odnoszących się do swojej sytuacji finansowej. Przedstawiony przez nią plan restrukturyzacji polegający na zmianie profilu działania firmy został zrealizowany w latach 2002-2003 w fazie przygotowań do produkcji, sprzedaż zaplanowano na lata 2004-2006, a w związku z zawieszeniem w 2005 r. działalności firmy plan ten nie wszedł w życie.