Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 stycznia 2009 r., sygn. V SA/Wa 2483/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Krajewska (spr.), Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Sędzia WSA - Izabella Janson, Protokolant - Urszula Chojnacka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 08 stycznia 2009r. sprawy ze skargi S D na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony oddala skargę. .

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w sprawie jest skarga S D na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] , utrzymującą w mocy w mocy decyzję Wojewody P z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] o odmowie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.

W dniu [...] września 2007 r. S D obywatelka A wystąpiła do Wojewody P z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W uzasadnieniu wniosku Cudzoziemka powołała się na fakt prowadzenia działalności gospodarczej w firmie [...] P Sp. z o.o., w której pełni funkcję prezesa zarządu.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] Wojewoda P odmówił Cudzoziemce zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż głównym przedmiotem działalności spółki P jest detaliczny i hurtowy handel różnymi artykułami. W ocenie organu w/w działalność nie przyczynia się do wzrostu inwestycji, transferu technologii i nie wprowadza innowacji korzystnych dla polskiej gospodarki. Organ wskazał, iż jakkolwiek spółka P wywiązuje się z obowiązku podatkowego oraz nie ciążą na niej inne zobowiązania to zdaniem Wojewody fakt ten nie daje podstaw do uznania, że działalność gospodarcza prowadzona przez Cudzoziemkę jest korzystna dla gospodarki narodowej. Organ wskazał, iż w przedmiotowej sprawie wystąpiła przesłanka zawarta w art. 57 ust. 1 pkt 1 ustawy o cudzoziemcach. Podkreślił, iż Cudzoziemka nie spełnia wymogów do udzielenia jej zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony określonych w art. 53 ust. 1 pkt 2 ustawy o cudzoziemcach. Zaznaczył, iż w sytuacji gdy dochód spółki P wyniósł od [...] sierpnia 2007 r. do [...] października 2007 r . [...] zł; poprzednia spółka Strony o podobnym profilu miała zaległości wobec Skarbu Państwa, a w obecnej Cudzoziemka zatrudnia jedynie [...] obywateli polskich na - etatu z wynagrodzeniem [...] zł brutto przy jednoczesnym zatrudnieniu [...] obywateli A na pełny etat z wynagrodzeniem odpowiednio [...] i [...] zł brutto, nie ma podstaw do uznania, że działalność gospodarcza prowadzoną przez Cudzoziemkę w [...] P SP z o.o. jest korzystna dla gospodarki narodowej.