Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 stycznia 2009 r., sygn. III SA/Kr 819/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Jakubiec Sędziowie WSA Dorota Dąbek AWSA Janusz Kasprzycki (spr.) Protokolant Monika Pilch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2009r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą decyzję organu pierwszej instancji w części określającej datę początkową przyznania zasiłku pielęgnacyjnego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2008 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 16, art. 24 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm., zwanej dalej ustawą o świadczeniach rodzinnych), art. 104 i 108 k.p.a., rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. Nr 105, poz. 881 z późn. zm.), rozporządzenia Rady Ministrów dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych ( Dz. U. z 2006 r. Nr 130, poz. 903), działający z upoważnienia Burmistrza Miasta, Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej orzekł o przyznaniu Z. W. zasiłku pielęgnacyjnego w kwocie 153 zł miesięcznie na okres od 1 stycznia 2008 r. do 30 listopada 2011 r.

Kierownik odstąpił od uzasadnienia tej decyzji z uwagi na uwzględnienie

w całości żądania strony.

Odwołanie od tej decyzji złożyła Z. W. Zakwestionowała w nim decyzję Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z uwagi na to, że orzeczony na jej rzecz zasiłek pielęgnacyjny nie obejmuje okresu od 1 listopada do końca grudnia 2007 r. Powołała się na treść orzeczenia o niepełnosprawności wskazując, że z treści jego wynika, iż niepełnosprawność ta datuje się od 26 października 2007 r. Podniosła, że nie była poinformowana o możliwości złożenia wniosku do MOPS. O każdej jednakże sytuacji mającej wpływ na załatwienie sprawy informowała opiekunkę z MOPS. Przedstawiła swoją sytuację życiową, w tym materialną. Wskazała na okoliczności związane otrzymaniem decyzji organu I instancji.