Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 stycznia 2009 r., sygn. III SA/Gd 91/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędziowie Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 stycznia 2008 r., nr [...] w przedmiocie opłaty eksploatacyjnej za wydobycie kopaliny bez wymaganej koncesji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty z dnia 1 sierpnia 2007r., nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 1 sierpnia 2007 r. Starosta rozpatrując po raz kolejny (postępowanie wszczęte pismem z dnia 8 grudnia 2005 r.) sprawę dotyczącą nielegalnego wydobywania kopalin ustalił dla K. P. opłatę eksploatacyjną w wysokości 633.70,25 zł za wydobycie kopaliny (kruszywa naturalnego) bez wymaganej koncesji z wyrobiska zlokalizowanego na terenie działki nr [...] obręb N., gmina L.

W decyzji wskazano także 14 - dniowy termin płatności, liczony od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.

W uzasadnieniu przedmiotowego rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji wskazał, iż wbrew twierdzeniom właścicieli w/w działki nie można uznać, że prace na nieruchomości miały na celu jedynie rekultywację i przystosowanie terenu do pełnienia funkcji agroturystycznej.

Obliczenia wykazały bowiem, że na opisywanym terenie dokonano przemieszczenia mas ziemnych o kubaturze ponad 12 tyś metrów sześciennych.

Co więcej, do dnia 20 stycznia 2006 r. na wyrobisku pozostało jedynie 5,5 tys. metrów sześciennych mas ziemnych. Reszta została zaś wywieziona poza teren spornej działki.