Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 28 stycznia 2009 r., sygn. I SA/Bk 571/08

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Stachurski, Sędziowie asesor WSA Piotr Pietrasz (spr.),, asesor WSA Jacek Pruszyński, Protokolant Beata Rusiecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 28 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi S. K. S. M. Spółka z o.o. w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [ ] października 2008 r., nr [....] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2008 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego

w S. z dnia [.....] października 2008 r., [.....] wydana po rozpatrzeniu odwołania z dnia 24 lipca 2008 r. S. K. S. M. Sp. z o.o. w S., zwanych dalej: Skarżącą, od decyzji Wójta Gminy S. z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] zmieniającej decyzję Wójta Gminy S. z [...].04.2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2008 r.

Skarżąca w dniu 08.01.2008 r. złożyła organowi podatkowemu deklarację DN-1

na podatek od nieruchomości na 2008 r. w związku ze zmianami użytków w działkach położonych na terenie gminy S., będących własnością podatnika, wynikającymi

z decyzji Starosty S. nr [...] z dnia [...].11.2007 r. Z danych ewidencji gruntów i budynków Starostwa Powiatowego w S. wynikało, że grunty o powierzchni 68,5103 ha sklasyfikowane są jako Ws - grunty pod wodami stojącymi. Podatnik wykazał te grunty jako grunty pod jeziorami, zajęte na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych opodatkowane stawką 3,74 zł/ha.

Wójt Gminy S. decyzją z dnia [...].04.2008 r. nr [...] określił S. K. S. M. Sp. z o.o. w S. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2008 r.

w kwocie 299.550,00 zł.

S. K. S. M. Sp. z o.o. w S. od powyższej decyzji wniosły odwołanie.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. postanowieniem z dnia [...].06.2008 r. nr [....], działając na podstawie art. 230 § 1 Ordynacji podatkowej zwróciło sprawę organowi pierwszej instancji w celu dokonania wymiaru uzupełniającego, bowiem w toku postępowania odwoławczego od powyższej decyzji skład orzekający stwierdził, że organ podatkowy określił wysokość podatku od nieruchomości za okres od 1.12.2007 do 31.12.2007 r. za grunty pod wodami stojącymi o powierzchni 685.103 m2 przyjmując stawkę podatku jak za grunty pozostałe, podczas kiedy, do części gruntów należało zastosować stawkę jak za grunty związane z działalnością gospodarczą. Bowiem w świetle przepisów art. 1a ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych - grunty poddawane rekultywacji są gruntami związanymi z prowadzeniem działalności gospodarczej. Oznacza to, że takie grunty podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, wg stawek przewidzianych w art. 5 ust. 1 pkt 1 lit.a powołanej ustawy. Zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy o ochronie gruntów rolnych dla uznania, że rekultywacja została przeprowadzona, niezbędnym jest uzyskanie decyzji wydanej przez starostę, uznającej rekultywację za zakończoną. Dopiero to przesądza o tym, że grunty te tracą charakter gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Organ odwoławczy pismem z dnia 20.06.2008 r. nr [..] zwrócił się do podatnika o wskazanie, czy posiada takie decyzje na działki objęte podatkiem od nieruchomości za 2008 r. W odpowiedzi okazało się, że w rozpatrywanej sprawie decyzje takie zostały wydane na część działek obrębu S. Brak było takich decyzji na działki obrębu K.