Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 grudnia 2008 r., sygn. I SA/Wa 821/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska (spr.) Sędzia WSA Iwona Kosińska Protokolant Monika Chorzewska-Korczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi B. N. i I. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącej B. N. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I SA/Wa 821/08

U Z A S A D N I E N I E

Zaskarżoną decyzją nr [...] z [...] marca 2008 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. po rozpoznaniu wniosku I. K. i B. N. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] lutego 2008 r. w sprawie nr [...] o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji Prezydenta Miasta O. nr [...] z [...] kwietnia 2004 r., którą zatwierdzono projekt podziału nieruchomości, położonej w O. przy ul. [...] w obrębie [...], stanowiącej działkę nr [...] o powierzchni [...] ha, uregulowanej w kw [...], będącej własnością Spółki z o.o. "[...]" w K. na [...] działek o nr ewid. od [...] i różnych powierzchniach, na podstawie art. 138 §1 pkt 1 kpa utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu organ wskazał, że wnioskiem z 3 marca 2008 r. I. K. i B. N. zwróciły się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją nr [...] z [...] lutego 2008 r. tego organu, odmawiającą wszczęcia postępowania nadzorczego dotyczącego ostatecznej decyzji administracyjnej Prezydenta Miasta O. nr [...] z [...] kwietnia 2004 r., którą na wniosek Spółki z o.o. "[...]" zatwierdzono projekt podziału nieruchomości gruntowej, położonej w O. przy ul. [...] w obrębie [...], stanowiącej działkę nr ewid. [...] o powierzchni [...] ha, na [...] działek o nr od [...] i różnych powierzchniach. Organ odmówił wszczęcia postępowania z uwagi na brak po stronie wnioskodawców przymiotu strony. W uzasadnieniu swej decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze argumentowało, że stroną postępowania administracyjnego zakończonego decyzją nr [...] wydaną [...] kwietnia 2004 r. przez Prezydenta Miasta O. była Spółka z o.o. "[...]" w K., której służył tytuł własności do nieruchomości podlegającej podziałowi. Inne podmioty nie były stroną tego postępowania, gdyż nie służył im żaden tytuł prawny do nieruchomości. W dacie wydania decyzji nr [...] wnioskodawcy nie mieli tytułu prawnego do nieruchomości stanowiącej działkę nr ewid. [...] z obrębu [...] położonej przy ul. [...] w O.