Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 grudnia 2008 r., sygn. I SA/Wa 611/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Maria Tarnowska Asesor WSA Agnieszka Miernik Protokolant Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2008 r. sprawy ze skargi J. M. i W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej projekt podziału nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. decyzją z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...], po rozpoznaniu wniosku W. i J. M. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymało w mocy własną decyzję z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...], w której:

- stwierdziło nieważność decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w P. z dnia [...] czerwca 1991 r. nr [...] w części orzekającej o przejściu na rzecz gminy działki oznaczonej nr [...], (pkt.4 i 6 decyzji),

- odmówiło stwierdzenia nieważności tejże decyzji w pozostałej części.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

Kierownik Urzędu Rejonowego w P. decyzją z dnia [...] czerwca 1991 r. nr [...], zatwierdził projekt podziału nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...], o powierzchni [...] ha, położonej we wsi S. gmina L. - stanowiącą własność W. i J. M.

Pismem z dnia 28 marca 2003 r. W. i J. M. zwrócili się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z wnioskiem o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w P. z dnia [...] czerwca 1991 r.

Decyzji tej zarzucili rażące naruszenie prawa poprzez zatwierdzenie projektu podziału nieruchomości niezgodnie z ustaleniami ogólnego planu zagospodarowania przestrzennego gminy L. zatwierdzonego Uchwałą Gminnej Rady Narodowej Nr [...] dnia [...] grudnia 1986 r. oraz niezgodnie z planem realizacyjnym zespołu działek budowlanych stanowiącym załącznik do decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w P. Nr [...] z dnia [...] maja 1991 r. - a więc niezgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości. Ponadto zarzucili, że decyzja została wydana bez podstawy prawnej, którą stanowi akt prawa lokalnego - szczegółowy plan zagospodarowania przestrzennego osiedla jednorodzinnej zabudowy mieszkaniowej zatwierdzony Uchwałą Gminnej Rady Narodowej w L. Nr [...] w dniu [...] kwietnia 1988 r.