Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 grudnia 2008 r., sygn. I SA/Wa 438/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska Sędziowie: Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) Asesor WSA Mirosław Gdesz Protokolant Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi H. P. i R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosku H. P. i R. P. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymało w mocy własną decyzję z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Zarządu Miasta W. z dnia [...] czerwca 1998 r.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] listopada 2007 r. odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Zarządu Miasta W. z dnia [...] czerwca 1998 r. nr [...] stwierdzającej nabycie z mocy prawa przez [...] Przedsiębiorstwo [...] z dniem 5 grudnia 1990 r. prawa użytkowania wieczystego gruntu i budynków na gruncie usytuowanym przy ul. [...], oznaczonym jako działka ewidencyjna nr [...]. W uzasadnieniu wydanej decyzji organ stwierdził, że wnioskodawcy nie mają przymiotu strony w postępowaniu dotyczącym stwierdzenia nieważności kwestionowanej decyzji, ponieważ w obrocie prawnym pozostaje decyzja Prezydenta Miasta W. z dnia [...] czerwca 2006 r., którą po rozpoznaniu wniosku dekretowego z dnia 23 marca 1949 r. odmówiono H. P. i R. P. przyznania prawa użytkowania wieczystego do gruntu pochodzącego z przedmiotowej nieruchomości. Od tej decyzji strony złożyły odwołanie wraz z wnioskiem o zawieszenie postępowania odwoławczego. Kolegium postanowieniem z dnia [...] października 2006 r. zawiesiło postępowanie odwoławcze od decyzji Prezydenta Miasta W. z dnia [...] czerwca 2006 r. do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego, jakim jest rozpatrzenie przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] listopada 1996 r.