Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 grudnia 2008 r., sygn. IV SA/Po 190/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędziowie NSA Ewa Makosz-Frymus WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Protokolant Sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 19 listopada 2008 r. sprawy ze skargi M. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławcze w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczeń rodzinnych oddala skargę /-/E. Kręcichwost - Durchowska /-/P. Miładowski /-/E. Makosz - Frymus

Uzasadnienie

Postanowieniem Prezydenta Miasta P. z dnia [...] r., nr [...] wznowiono postępowanie administracyjne w sprawie decyzji z dnia [...] r. nr [...]. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, iż w złożonym oświadczeniu M. F. podała, że od momentu narodzin córki (czyli od [...] r.) wspólnie z P. L. wychowuje ich córkę A. oraz prowadzi z nim wspólne gospodarstwo domowe. Organ wskazał, iż zgodnie z art. 11a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r., nr 139, poz. 992 ze zm.) dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka przysługuje samotnie wychowującym dziecko matce lub ojcu, opiekunowi faktycznemu dziecka albo opiekunowi prawnemu dziecka. Natomiast w myśl art. 3 pkt 17a ustawy o świadczeniach rodzinnych ilekroć jest mowa o osobie samotnie wychowującej dziecko - oznacza to pannę, kawalera, wdowę, wdowca, osobę pozostającą w separacji orzeczonej prawomocnym wyrokiem sądu, osobę rozwiedzioną, chyba że wychowuje wspólnie co najmniej jedno dziecko z jego rodzicem.

Decyzją z dnia [...] r., [...] Prezydent Miasta P. uchylił z mocą od dnia 1 maja 2004 r. decyzję z dnia [...] r. nr [...] przyznającą w punkcie I podpunkcie 2 lit. a dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka na A. L.. W punkcie II decyzji odmówiono przyznania dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka, a w pkt III decyzję z dnia [...] r. w pozostałej części pozostawiono bez zmian. W uzasadnieniu organ, powołując się na przepisy, wyjaśnił, iż skarżąca nie jest osobą samotnie wychowującą dziecko, a tylko takiej przysługuje dodatek.