Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 grudnia 2008 r., sygn. IV SA/Po 727/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka (spr.) Sędziowie NSA Ewa Makosz-Frymus WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Protokolant Sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 10 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi P. M. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji zwolnienia ze służby, oddala skargę /-/E. Kręcichwost - Durchowska /-/G. Radzicka /-/E. Makosz - Frymus

Uzasadnienie

Decyzją Personalną Dyrektora Aresztu Śledczego w Ś. Nr [...] z dnia [...] lipca 2007 r. odmówiono P. M. uchylenia lub zmiany Decyzji Personalnej Nr [...] z dnia 05.06.2007 r. oraz nie wyrażono zgody na wycofanie raportu z dnia 25 kwietnia 2007 r. W uzasadnieniu podniesiono, że decyzja z 05 czerwca 2007 r. o zwolnieniu ze służby zawierała pouczenie o przysługujących środkach odwoławczych i została dostarczona w sposób zgodny z przepisami k.p.a. W związku z brakiem odwołania się od niej należało ją uznać za ostateczną, a postępowanie administracyjne w sprawie należy uznać za zakończone. Działając zgodnie z zasadą trwałości decyzji ostatecznych pozostałe wnioski z raportów postanowiono rozpatrzyć jako prośbę o zmianę lub uchylenie decyzji ostatecznej-zgodnie z art. 155 k.p.a. Dyrektor AŚ w Ś. uznał, że zmiana lub uchylenie przedmiotowej decyzji nie leży w interesie Służby Więziennej. Powołując się na zasadę prawidłowego i racjonalnego gospodarowania powierzonymi mu środkami finansowymi, Dyrektor Aresztu Śledczego uznał, iż konieczność zatrudnienia nowego funkcjonariusza, nie pozwala na utrzymanie zatrudnienia P. M. do 11 lipca 2007 r. Ponadto zdaniem Dyrektora AŚ decyzja odmowna podyktowana była także słusznym interesem strony. Zmiana trybu zwolnienia funkcjonariusza skutkowałaby potrzebą zmiany rozstrzygnięć w innych toczących się przeciwko niemu postępowaniach administracyjnych. Jedyną bowiem przesłanką umorzenia przeciwko P. M. postępowania dyscyplinarnego było złożenie jego pisemnego raportu o wystąpieniu ze służby z dnia 25 kwietnia 2007 r.