Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 grudnia 2008 r., sygn. III SA/Łd 462/08

Dnia 29 grudnia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.) Sędzia NSA Irena Krzemieniewska Protokolant Referent stażysta Dominika Ratajczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2008 roku sprawy ze skargi G. L. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zwolnienia z czasowego pełnienia obowiązków i mianowania na stanowisko służbowe 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. orzeka, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku

Uzasadnienie

Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej w Ł. decyzją z dnia [...], Nr [...], po ponownym rozpatrzeniu odwołania G. L., utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Aresztu Śledczego w Ł. z dnia [...], Nr [...].

Jak wynika z dokumentów załączonych do akt administracyjnych, Dyrektor Aresztu Śledczego w Ł. decyzją z dnia [...] zwolnił G. L. z czasowego pełnienia obowiązków starszego wychowawcy działu penitencjarnego i mianował, z dniem 1 maja 2007 roku, na stanowisko starszego inspektora działu ewidencji Aresztu Śledczego w Ł. z uposażeniem zasadniczym w wysokości 1.894 zł oraz dodatkiem za wysługę lat w wysokości 10% uposażenia zasadniczego tj. 190 zł. Pozostałe składniki uposażenia pozostały bez zmian. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał przepis art. 31 ust. 1 pkt 4, art. 35, art. 97, art. 100 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 1996 roku o Służbie Więziennej, rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 marca 2007 roku w sprawie uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy Służby Więziennej (Dz. U. Nr 57, poz. 387) oraz § 1 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 lutego 2002 roku w sprawie dodatków o charakterze stałym do uposażenia funkcjonariuszy Służby Więziennej. W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, iż z dniem 1 stycznia 2007 roku, decyzją z dnia [...], G. L. został mianowany na stanowisko starszego inspektora przy kierownictwie, jednocześnie mając powierzone, na okres od 1 stycznia 2007 roku do 15 grudnia 2007 roku, czasowe pełnienie obowiązków starszego wychowawcy działu penitencjarnego. Nadto, z dniem 1 maja 2007 roku, powstanie wakat na stanowisku inspektora działu ewidencji, a wobec konieczności zabezpieczenia prawidłowego funkcjonowania działu ewidencji, obsadzenie wolnego stanowiska jest niezbędne, ze względu na interes służby. Uzasadniając wybór osoby G. L. organ wskazał, że uwzględnione zostało jego doświadczenie oraz fakt, że mianowanie na stanowisko starszego wychowawcy działu penitencjarnego nadal nie jest możliwe, bowiem aktualne pozostają przesłanki, które wskazano w uzasadnieniu decyzji z dnia [...]. Organ wskazał nadto, że sposób realizacji zadań wynikających z pełnienia przez stronę służby w dziale penitencjarnym nie zapewnia właściwego funkcjonowania tego pionu służby.