Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 listopada 2008 r., sygn. V SA/Wa 1935/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Barbara Mleczko - Jabłońska, Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Joanna Zabłocka (spr.), Protokolant - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2008 r. sprawy ze skargi S. P. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału ARIMR w W. z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania; oddala skargę

Uzasadnienie

[...] maja 2006 r. S. P. złożył w Powiatowym Biurze Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. "Wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych lub o przyznane płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2006".

W części VIII wniosku, stanowiącej oświadczenie o sposobie wykorzystywania działek rolnych na terenach o niekorzystnych warunkach gospodarowania wskazał, że działka A o pow. [...] ha stanowi łąkę, na działce B o pow. [...] ha uprawiane są porzeczki, na działce C o pow. [...] ha żyto , a na działce D o pow. [...] ha mieszanka zbożowa. Działki B,C i D stanowią części działki ewidencyjnej nr [...] .(k.57 i nast. akt adm.).

Decyzją z [...] października 2006 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w S. przyznał wnioskodawcy płatność ONW w łącznej kwocie [...] zł.

W uzasadnieniu decyzji, poza przedstawieniem sposobu obliczenia wysokości przyznanej płatności wskazał, że zobowiązanie strony do prowadzenia działalności rolniczej na obszarach ONW przez okres 5 lat od dnia otrzymania pierwszej płatności dotyczy powierzchni [...] ha.

Decyzja została doręczona wnioskodawcy 15 lutego 2007 r.(k.97 akt.adm.)

Od ww. decyzji S. P. pismem z dnia 22 lutego 2007 r. wniósł odwołanie do Dyrektora [...] Oddziału ARiMR (k. 68 akt adm.).

Po rozpatrzeniu odwołania Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR w W. decyzją z dnia [...] marca 2007 r. uchylił w całości decyzję z dnia [...] października 2006 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w S. (k.74,75 akt adm.).Liczne omyłki pisarskie znajdujące się w uzasadnieniu decyzji zostały sprostowane postanowieniem Dyrektora ARiMR z dnia [...] kwietnia 2007 r. (k.73 akt.adm.). W uzasadnieniu decyzji organ orzekający stwierdził, że istnieje prawdopodobieństwo nieprawidłowego naliczenia płatności, co wymaga ponownego przeanalizowania zgromadzonego w sprawie materiału.