Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 listopada 2008 r., sygn. IV SA/Po 274/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie NSA Ewa Makosz-Frymus WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) Protokolant Sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 19 listopada 2008 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wielkopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Poznaniu z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana /-/ E. Kręcichwost-Durchowska /-/ P. Miładowski /-/ E. Makosz-Frymus

Uzasadnienie

Rozkazem personalnym z dnia [...] r. nr [...] Komendant Miejski Policji w [...] działając na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 9 w związku z art. 45 ust. 3 ustawy z dnia 06 kwietnia 1990 r. o Policji (t. j. Dz. U. z 2007 r. nr 43, poz. 277 ze zm., dalej jako ustawa o policji) zwolnił [...] ze służby w Policji z dniem [...] r. Wskazał, że ze świadczeń, o których mowa w art. 114 ust. 1 ustawy o policji policjant otrzyma odprawę oraz ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy. Na podstawie art. 108 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000 r. nr 98 poz. 1071 ze zm., dalej jako kpa) decyzji został nadany rygor natychmiastowej wykonalności. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w dniu [...] r. w Prokuraturze Okręgowej w [...] w ramach śledztwa [...] przedstawiono stronie zarzut popełnienia przestępstwa z art. 228 §3 kpk, polegającego na przyjęciu korzyści majątkowej w dniu [...] r. w zamian za odstąpienie od realizacji wymaganych prawem czynności służbowych w związku z ujawnionym wykroczeniem. Funkcjonariusz został obligatoryjne zawieszony w czynnościach służbowych, początkowo na okres od dnia [...] r. do dnia [...] r., który to okres rozkazem personalnym Komendanta Miejskiego Policji w [...] (dalej Komendant Miejski) z dnia [...] r. został przedłużony do czasu ukończenia postępowania karnego. Zgodnie z ar. 41 ust. 2 pkt 9 ustawy o Policji policjanta można zwolnić ze służby w przypadku upływu 12 miesięcy zawieszenia w czynnościach służbowych. Wymieniony przepis wszedł w życie dnia 20 września 2006 r. w stosunku do policjanta zawieszonego w czynnościach służbowych przepis art. 6 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. nr 158 poz. 1122) stanowi, iż policjantowi pozostającemu w dniu wejścia w życie ustawy w okresie zawieszenia w czynnościach służbowych, okres tego zawieszenia w zakresie skutków prawnych, o których mowa w art. 41 ust. 2 pkt 9 ustawy o policji liczy się od dnia wejścia w życie ustawy. Zawieszenie policjanta w czynnościach służbowych trwa cały czas. Rygor natychmiastowej wykonalności został nadany z uwagi na interes społeczny wyrażający się szczególnym statusem i zadaniami Policji mającymi wpływ na bezpieczeństwo i porządek publiczny realizowany wyłącznie przez osoby spełniające warunki określone przepisami ustawy.