Wyrok WSA w Łodzi z dnia 28 listopada 2008 r., sygn. I SA/Łd 506/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Janicki Sędziowie Sędzia NSA Teresa Porczyńska (spr.) Asesor WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda Protokolant Asystent sędziego Paweł Pijewski po rozpoznaniu w Łodzi na rozprawie w dniu 7 listopada 2008 r. przy udziale --- sprawy ze skargi B. B. i J. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Na podstawie dwóch umów zawartych przez B. B. z dwiema spółkami niemieckimi tworzącymi konsorcjum (umowy z dnia 12 września 2005 r. i 21 września 2006 r.) podatnik uczestniczył w 2006 r. w realizacji projektu TACIS, wykonywanego na terytorium Rosji na zlecenie Komisji Europejskiej i finansowanego w całości ze środków pomocowych Unii Europejskiej, świadcząc usługi doradcze w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa pracy. Środki pomocowe przyznane zostały Federacji Rosyjskiej przez Unię Europejską na podstawie umowy zawartej w dniu 18 lipca 1997 r. pomiędzy Komisją Europejską a Federacją Rosyjską w oparciu o przepisy rozporządzenia Rady nr 99/2000 z dnia 29 grudnia 1999 r. dotyczącego świadczenia pomocy dla państw partnerskich w Europie Wschodniej i Azji Środkowej (Dz. U. UE.L.00.12.1; dalej rozporządzenie Rady nr 99/2000) - program ramowy EuropeAid. Z tytułu świadczonych usług podatnik otrzymał w 2006 r. wynagrodzenie w łącznej wysokości 426 600,90 zł, które wykazał w zeznaniu rocznym, jako przychód do opodatkowania. Po odliczeniu kosztów uzyskania przychodu podatnik wykazał dochód w wysokości 213 300,45 zł.

W dniu 2 października 2007 r. podatnik złożył wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym za 2006 r. wraz z korektą zeznania podatkowego twierdząc, iż dochód z tytułu wynagrodzenia otrzymanego za świadczone usługi nie podlegał opodatkowaniu, wobec czego podatek zapłacony w kwocie 75 805 zł był podatkiem nienależnym. Ponadto podatnik nie wykazał nadpłaty w wysokości 529 zł wynikającej z zaliczek pobranych przez płatnika na podatek od innych dochodów osiąganych w kraju. We wniosku powołano art. 9 ust. 3 rozporządzenia Rady nr 99/2000, który stanowił, iż podatki, cła oraz zakup mienia ruchomego nie są finansowane przez Wspólnotę. Wskazano również na przepis prawa krajowego - art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.; dalej ustawa o p.d.f.), w myśl którego wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli: