Wyrok WSA w Łodzi z dnia 27 listopada 2008 r., sygn. III SA/Łd 353/08

Dnia 27 listopada 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA: Małgorzata Łuczyńska Sędziowie Sędzia NSA: Janusz Nowacki Sędzia WSA: Monika Krzyżaniak (spr.) Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Orzechowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2008 roku sprawy ze skargi S. M. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przyznania uposażenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

III SA/Łd 353/08

UZASADNIENIE

Decyzją Nr [...] z dnia [...] Komendant Miejski Policji w Ł., działając na podstawie art. 104 k.p.a. oraz art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990r. o Policji (tj. Dz. U. z 2007r., Nr 43, poz. 277 ze zm.) przyznał S. M. uposażenie w wysokości 50% za okres czasu od dnia 23 grudnia 2004r. do dnia 15 marca 2005r. oraz odmówił przyznania zawieszonej płatności w wysokości 50% ostatnio należnego uposażenia za okres od dnia 16 marca 2005r. do dnia 16 czerwca 2005r. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, iż w dniu 12 listopada 2007r. do Sekcji Kadr i Szkolenia Komendy Miejskiej Policji w Ł. wpłynęło "wezwanie do zapłaty", podpisane przez kom. w stanie spoczynku S. M., w którym wniósł o zapłatę nienależnie zawieszonego mu uposażenia w okresie od 16 marca 2005r. do dnia zwolnienia go ze służby oraz o zapłatę niewypłaconego mu uposażenia za okres od dnia 23 grudnia 2004r. do dnia 15 marca 2005r. Na podstawie ustaleń poczynionych w toku postępowania, organ uznał, iż należy przyjąć, że w okresie od dnia 23 grudnia 2004r. do dnia 15 marca 2005r. S. M. pozostawał w służbie, a uposażenie za ten okres nie zostało mu wypłacone. Wskazał, iż żądanie wypłaty uposażenia za ten okres jest zasadne, jednak nie dotyczy konkretnie wskazanej kwoty 5.272,73zł., lecz stanowi kwotę 3.123,62zł. (50% uposażenia za okres od dnia 23 grudnia 2004r. do dnia 15 marca 2005r.). Odnosząc się do żądania wypłaty nienależnie zawieszonego uposażenia w okresie od dnia 16 marca 2005r. do dnia zwolnienia ze służby na własną prośbę, Komendant stwierdził, iż zgodnie z § 6 ust. 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 lipca 2002r. (Dz. U. Nr 120, poz. 1029) wygaśnięcie decyzji o zawieszeniu w czynnościach służbowych następuje w wypadku zwolnienia policjanta ze służby. W przypadku S. M. decyzja o zawieszeniu w czynnościach służbowych nie wygasła, gdyż rozkaz będący podstawą zwolnienia policjanta ze służby Policji został uchylony wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 22 grudnia 2004r. Zdaniem organu, oznacza to, iż po przywróceniu S. M. do służby na skutek powyższego wyroku, znajdował się on w takiej samej sytuacji prawnej jaka istniała przed wydaniem rozkazu o zwolnieniu ze służby, a więc był nadal zawieszony w czynnościach służbowych i przysługiwało mu uposażenie w wysokości 50%.