Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 listopada 2008 r., sygn. IV SA/Gl 441/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA (del.) Teresa Cisyk Sędzia NSA Wiesław Morys (spr.) Protokolant sekr. sąd. Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2008 r. sprawy ze skargi Gminy T. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Ś. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie udzielenia pełnomocnictwa adwokatowi oddala skargę

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia [...] r., nr [...], na zasadzie art.18 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 ze zm.) oraz art.32 i art.34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Rada Gminy T. udzieliła pełnomocnictwa wskazanemu w niej adwokatowi do zastępowania Rady Gminy T. przed sądami administracyjnymi w konkretnie oznaczonej w jej treści sprawie. Uchwała ta wpłynęła do Wojewody Ś. w dniu [...]r.

W wyniku wszczętego w dniu [...]r. postępowania nadzorczego, zaskarżonym rozstrzygnięciem nadzorczym, nadanym w placówce pocztowej w dniu jego wydania, a doręczonym Radzie Gminy T. w dniu [...]r., Wojewoda Ś. - powołując się na przepis art.91 ust.1 ustawy o samorządzie gminnym - stwierdził nieważność powyższej uchwały. Doszedł bowiem do przekonania, że jest ona niezgodna z przepisem art.31 cytowanej powyżej ustawy. W szczególności, w ocenie organu nadzoru organem gminy, która jest stroną postępowania sądowoadministracyjnego, uprawnionym do jej reprezentowania jest wójt, zatem nie rada, która z tej przyczyny nie była władna ustanowić pełnomocnika w postępowaniu sądowoadministracyjnym.