Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 listopada 2008 r., sygn. I SA/Gl 296/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Wiciak, Sędzia NSA Małgorzata Wolf - Mendecka (spr.),, Asesor WSA Edyta Żarkiewicz, Protokolant Izabela Maj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2008 r. sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary porządkowej 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. stwierdza, że postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Postanowieniem z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. uchyliło postanowienie z dnia [...] Prezydenta Miasta R. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia z uwagi m. in. na nałożenie kary porządkowej na osobę prawną.

W rezultacie, postanowieniem z dnia [...], nr [...] Prezydent Miasta R., działając na podstawie art. 13 § 1 pkt 1, art. 216 oraz art. 262 § 1 pkt 2, § 5 i § 5a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity - Dz. U. z 2005 r., nr 8, poz. 60 z późn. zm.) nałożył na M. S. - Prezesa Fundacji A karę porządkową w wysokości [...] zł w związku z bezzasadną odmową udostępnienia przedmiotu oględzin tj. budynków przy ul. [...] w trakcie zarządzonych na dzień 20 marca 2007 r. oględzin nieruchomości położonej w R. przy ul. [...] będącej w posiadaniu Fundacji A.

W treści uzasadnienia organ wskazał, że postanowieniem z dnia [...], doręczonym stronie w dniu 9 marca 2007 r., zawiadomiono stronę o wyznaczeniu terminu oględzin nieruchomości, w związku z prowadzonym postępowaniem podatkowym, zmierzającym do ustalenia prawidłowej wysokości podatku od nieruchomości.

Następnie organ odnotował, że w trakcie próby oględzin nieruchomości M. S. - Prezes Fundacji A odmówiła wpuszczenia do budynku osób mających przeprowadzić oględziny. Uzasadniając swoją odmowę wskazała na skierowane do Urzędu Miasta pisma, w których wyjaśniono dlaczego oględziny nie mogą mieć miejsca. Organ wskazał, że chodzi o pismo Fundacji z dnia 13 marca 2007 r., w którym to piśmie podniesiono, że nie został jeszcze rozpoznany wniosek o wyłączenie organu (Prezydenta Miasta) z prowadzonego postępowania oraz że zaskarżono postanowienie odmawiające wyłączenia z prowadzonego postępowania Naczelnika Wydziału Podatków.