Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 października 2008 r., sygn. IV SA/Wa 1225/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Balicka, Sędziowie Sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.), asesor WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Protokolant Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2008 r. sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia (...) czerwca 2008 r. nr (...) w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Ministra Środowiska na rzecz skarżącej J. S. kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Minister Środowiska zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z (...) czerwca 2008r. - na podstawie art. 138 § 2 w związku z art. 144 i 106 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej w skrócie: K.p.a.) - uchylił postanowienie Dyrektora (...) Parku Narodowego z (...) stycznia 2008r. odmawiające uzgodnienia inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego, budynku gospodarczo -garażowego oraz przyłącza energetycznego w zabudowie zagrodowej na działkach o nr ew. (...) i (...) we wsi K., gmina K. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

W uzasadnieniu postanowienia organ odwoławczy wskazał, iż przedstawiony przez Wójta Gminy K. projekt decyzji ustalającej warunki zabudowy dla wyżej opisanej inwestycji, a stanowiącej przedmiot uzgodnienia, jest wadliwy. Mianowicie projekt ten w części III i IV nie określa przeznaczenia budynku gospodarczego, a zawarte w punkcie V zadania, określające brak negatywnego wpływu planowanej inwestycji na środowisko, przyrodę oraz krajobraz są lakoniczne i nie mogą stanowić opinii w zakresie realizacji tematyki zawartej we wskazanej części projektu decyzji zwłaszcza, że inwestycja ma dotyczyć obszaru otuliny (...) Parku Narodowego. Również analiza funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu zawarta na jednostronicowym opracowaniu nie spełnia wymogów stawianych przez przepisy ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie sposobu ustalenia wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.