Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 października 2008 r., sygn. I SA/Po 599/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Skwierzyńska Sędziowie NSA Włodzimierz Zygmont /spr./ as. sąd. WSA Roman Wiatrowski Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 września 2008r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia na majątku oddala skargę /-/ R. Wiatrowski /-/ M. Skwierzyńska /-/ W. Zygmont

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Skarbowego P.-N.M. decyzją z dnia [...]r. nr [...], na podstawie art. 207, art. 33 § l, 33 § 2 pkt 3, § 4 pkt 2 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa - dalej: O.p. ( tj. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, 60 ze zm.), art. 9 ust. 1 i 2, art:10 ust. 1 pkt 3, art.10 ust. 1 pkt 8 lit. a, art.14 ust. 1, art. 22 ust. l, ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (j.t Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.), postanowił, w toku postępowania podatkowego dokonać zabezpieczenia na majątku podatnika [...], kwoty [...] zł, która stanowi przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002r. oraz odsetek za zwłokę na dzień wydania decyzji w kwocie [...] zł. W uzasadnieniu decyzji stwierdził, że P. S., wspólnie z R. i R. G. , dokonali zakupu następujących nieruchomości :

- w dniu [...] r. nieruchomości gruntowej stanowiącej niezabudowane działki nr [...] i nr [...] 0 łącznym obszarze [...] ha w B. (udział podatnika 1/2),

- w dniu [...] r. nieruchomości gruntowej stanowiącej niezabudowane działki nr [...] i nr [...] o łącznym obszarze [...]ha w S., (udział podatnika 1/2). W 2002 r. podatnik oraz R. i R. GL. sprzedali [...] niezabudowane działki o łącznej powierzchni [...] m2, na kwotę [...] zł, z czego na podatnika przypada przychód w wysokości [...] zł. Konkretnie podatnik w 2002 r. sprzedał działki wyodrębnione z nieruchomości położonych w B., oznaczonych jako działki nr [...] i nr [...] oraz nr [...] i nr [...]. Podatnik uznał sprzedaż za źródło przychodów o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a ustawy z dnia 26.07.1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych i składał oświadczenia o wydatkowaniu przychodu uzyskanego ze sprzedaży nieruchomości na nabycie w okresie dwóch lat działek budowlanych. Naczelnik Urzędu Skarbowego uznał, że działalność podatnika ma cechy charakterystyczne dla działalności gospodarczej ze względu na częstotliwość zawieranych transakcji, wartość przedmiotu transakcji, wielkość przychodu i postanowieniem z dnia [...] r. wszczął postępowanie podatkowe w celu określenia podatnikowi zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002r. W toku tego postępowania uznał, iż zachodzą przesłanki do zabezpieczenia na majątku podatnika zapłaty zobowiązania podatkowego, które zostanie określone w decyzji podatkowej. Ocenę oparł na fakcie, że podatnik dotychczas nie zarejestrował działalności gospodarczej, nie złożył zeznania podatkowego, w którym powinien był wykazać osiągnięty dochód lub poniesiona stratę na zasadach określonych w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych, oraz nie uregulował zobowiązania podatkowego należnego w podatku dochodowym od osób fizycznych według zasad obowiązujących podatników prowadzących działalność gospodarczą. Wziął pod uwagę fakt, że podatnik wiedział, iż Izba Skarbowa w P. pismem z dnia [...] r. nr [...] zmieniła interpretację wydaną przez Urząd Skarbowy P.-N. M. w dniu [...] r. nr [...] i wskazała podatnikowi, że jego działalność nosi znamiona działalności gospodarczej. Zważył, iż wysokość zobowiązania, która zostanie określona decyzją może być znaczna a podatnik sprzedając nieruchomości, uzyskuje wprawdzie dochód ale i uszczupla majątek, który może być przedmiotem egzekucji na poczet niezapłaconego podatku. Organ I instancji określił przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002r. oraz odsetek za zwłokę na dzień wydania decyzji w kwocie [...] zł.