Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 października 2008 r., sygn. III SA/Kr 354/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek spr. Sędziowie : WSA Halina Jakubiec WSA Tadeusz Wołek Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2008 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Powiatu z dnia [...] nr : [...] w przedmiocie zakazu używania na obszarze Zbiornika [...] jednostek pływających z napędem spalinowym I stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości , II określa , że opisana w pkt I uchwała nie może być wykonana .

Uzasadnienie

wyroku WSA w Krakowie z dnia 28 października 2008r.

W dniu [...] Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie zakazu używania na obszarze Zbiornika [...] jednostek pływających z napędem spalinowym. Uchwała została podjęta na podstawie art. 12 pkt 11, art. 40 ust. 1 w związku z art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592 z poźn. zm.), art. 116 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006r. Nr 129, poz. 902 z poźn. zm.) oraz Załącznika Nr 7 do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 maja 1997r. w sprawie określenia warunków bezpieczeństwa osób przebywających w górach, pływających, kąpiących się i uprawiających sporty wodne (Dz. U. z 1997r. Nr 57, poz. 358).

W § 1 tej uchwały wprowadzono zakaz używania jednostek pływających z napędem spalinowym na obszarze Zbiornika [...]. Zakaz ten nie dotyczy jednostek pływających, których użycie jest konieczne do celów bezpieczeństwa publicznego lub do utrzymania cieków i Zbiornika, a w szczególności: Policji, Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego, Państwowej Straży Rybackiej, Państwowej Straży Pożarnej, Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej, Zespołu Elektrowni Wodnych S.A., Parku Narodowego i Urzędu Żeglugi Śródlądowej (§ 2). Nie dotyczy on również wykonujących przewóz statków pasażerskich (tj. statków przystosowanych do przewozu więcej niż 12 pasażerów) i małych statków (tj. statków przystosowanych do przewozu nie więcej niż 12 pasażerów). Maksymalna ilość takich statków wynosi 3 statki pasażerskie oraz 3 małe statki (§ 3).