Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 2 października 2008 r., sygn. II SA/Go 417/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska, Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.), Asesor WSA Joanna Brzezińska, Protokolant Specjalista Ewa Kłosowska, po rozpoznaniu w dniu 2 października 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi [...] na czynność Prezydenta Miasta Z. w przedmiocie opłaty dodatkowej za parkowanie pojazdu postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] roku kontroler Strefy Płatnego parkowanie w Z. sporządził wezwanie - raport nr [...] do uiszczenia opłaty dodatkowej z tytułu nieopłaconego miejsca parkowania w tej strefie pojazdu marki [...] na [...] z Z.

Pismem [...] ( doręczonym adresatowi 4 kwietnia 2008 r.) Prezydent Miasta Z., wezwał T.L. do uregulowania opłaty dodatkowej w wysokości 50 zł z tytułu nieuiszczenia opłaty za parkowanie w dniu [...]r. pojazdu samochodowego marki [...] na [...] w Z. tj. w obszarze Strefy Płatnego Parkowania.

T.L. pismem z dnia [...] poinformował Prezydenta Miasta Z., że wezwanie [...] jest bezzasadne, z uwagi na fakt, iż we wskazanym w nim terminie oraz miejscu nie parkował żadnego pojazdu, co więcej nie jest właścicielem przedmiotowego pojazdu. Jednocześnie skarżący powołując się na przepis art. 61 § 1 k.p.a. zażądał wszczęcia postępowania administracyjnego i wydania decyzji w przedmiotowej sprawie.

Odpowiadając na powyższe pismo Prezydent Miasta Z., pismem [...], poinformował T.L., że podstawą prawną egzekucji opłat dodatkowych za parkowanie pojazdu w Stefie Płatnego Parkowania w Z. jest uchwała nr [...] Rady Miasta Z. z dnia [...] r. w sprawie ustalenia Strefy Płatnego Parkowania i wysokości stawek opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych (Dz. Urz. Woj. Lub. Z 2003r. nr 98 poz. 1388 ) oraz ustawa z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych. Organ wyjaśnił, iż kontroler w dniu [...] r. stwierdził przy pojeździe marki [...], zaparkowanym przy [...], brak opłaty parkingowej, w związku z czym wystawił wezwanie - raport nr [...] tytułem niewniesienia opłaty parkingowej w Strefie Płatnego Parkowania na terenie-miasta Z.. Jak organ wskazał, powyższe ustalenia potwierdzają zdjęcia pojazdu wykonane przez kontrolera. Organ poinformował jednocześnie, iż wezwanie - raport umieszczone pod wycieraczką pojazdu, jako druk ścisłego zarachowania może ulec zniszczeniu, dlatego organ wysyła wezwanie do zapłaty, przypominając o niewniesionej a wymaganej opłacie dodatkowej. Organ wskazał, iż opłata dodatkowa ma charakter kary porządkowej, w związku z tym nie ma obowiązku potwierdzenia przez kierującego pojazdem odbioru wezwania - raportu nałożonego tytułem nieuiszczenia wymaganej opłaty w Strefie Płatnego Parkowania.