Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 września 2008 r., sygn. VI SA/Wa 1456/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Asesor WSA Danuta Szydłowska Protokolant Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2008 r. sprawy ze skargi N. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia 13 lipca 2007 r. N. SA z siedzibą w W. (dalej: strona, skarżąca) wnioskowała o wydanie kolejnego zezwolenia na zajęcie pasa drogowego od dnia 20 lipca 2007 r. na okres 18 miesięcy w lokalizacji przy ul. [...] i ul. [...] w W. pod nośnik reklamowy jednostronny typu citylight o łącznej powierzchni reklamowej 2,16 mkw. Zarząd Dróg Miejskich w W., działając w imieniu Prezydenta W. na podstawie jego upoważnienia z dnia [...] grudnia 2006 r. Nr [...], decyzją z dnia [...] marca 2008 r., na podstawie art. 19 ust. 5, art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2086 ze zm. dalej: u.d.p.), odmówił skarżącej wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w ww. lokalizacji i zakresie.

Uprzednio - pismem z dnia 14 stycznia 2008 r. organ udzielił stronie odpowiedzi na wniosek, informując ja o uprawnieniach wynikających z art. 10 k.p.a. (k-[...] akt administracyjnych).

W uzasadnieniu decyzji organ podkreślił, iż w sposób wyczerpujący zebrał i zbadał materiał dowodowy niezbędny do rozstrzygnięcia wniosku, na który składają się następujące dokumenty:

- "Biała Księga - Europejska polityka transportowa w horyzoncie do 2010 r.: czas wyborów" opublikowana w 2001 r. przez Komisję Europejską;

- Krajowy Program Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego 2005-2007-2013 Gambit 2005, przyjęty przez Radę Ministrów na posiedzeniu w dniu 19 kwietnia 2005 r.;

- Opinia w sprawie zagrożeń kierujących pojazdami wynikających z umieszczenia reklam w pasach dróg W. opracowana przez Instytut Badawczy Dróg i Mostów - Pracownię Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego;