Wyrok WSA w Łodzi z dnia 2 września 2008 r., sygn. II SA/Łd 38/08

Dnia 2 września 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska, Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień (spr.), Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Protokolant asystent sędziego Anna Łuczyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 września 2008 roku sprawy ze skargi A. i P. małżonków D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy N. z dnia [...], nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz skarżących - A. D. i P. D. solidarnie kwotę 795,00 (siedemset dziewięćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Wójt Gminy N. decyzją z dnia [...] ustalił dla A.D. i P.D. jednorazową opłatę planistyczną w wysokości 17.373,60 zł (pomniejszoną o kwotę 5.640 zł z uwagi na wpłatę na konto depozytowe) z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położnej we wsi B., gmina N., oznaczonej jako działka nr 18/27 o pow. 3,283 m-, w obrębie ewidencyjnym G., uregulowanej w księdze wieczystej KW [...], spowodowanego zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Decyzja ta została wydana na podstawie art. 36 ust. 4, art. 37 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm.), § 12 uchwały Rady Gminy N. Nr [...] z dnia [...] w sprawie zmiany planu zagospodarowania przestrzennego gminy N., obejmującej część obszarów wsi K., G., B., B. ( Dz.Urz. Woj. [...] z 2002 r. Nr [...], poz. [...]).

W odwołaniu od powyższej decyzji A.D. i P.D., reprezentowani przez adwokata, wnieśli o oddalenie dowodu w postaci operatu szacunkowego wykonanego na zlecenie organu przez A.T.- rzeczoznawcę majątkowego, jako sporządzonego z rażącym naruszeniem prawa, w szczególności z naruszeniem art. 154 i 175 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 z e zm.) w związku z art. 36 ust. 4, art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) oraz o dopuszczenie dowodu w postaci operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego - W.P. i przesłuchanie go na rozprawie.