Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 sierpnia 2008 r., sygn. VI SAB/Wa 40/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak Sędzia WSA Ewa Marcinkowska Protokolant Marcin Just po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lipca 2008 r. sprawy ze skargi E. sp. z o.o. z siedzibą w W. na bezczynność Ministra Środowiska w przedmiocie wniosku o udzielenie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż gazu ziemnego oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 15 listopada 2007 r. E. Spółka z o.o. z siedzibą w W. (skarżąca) wystąpiła do Ministra Środowiska z wnioskiem nr 5 o udzielenie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż gazu ziemnego na obszarze bloku nr [...] obejmującego obszar G. położony na terenie miasta K. oraz gmin: B., L., W., Ż., H., T., U., W., I., K., K., S., G., M., S., S., Z., S. w województwie [...].

W związku z tym, że wniosek nie spełniał wszystkich wymagań ustawowych w dniu 21 listopada 2007 r. wezwano wnioskodawcę do jego uzupełnienia w trybie art. 64 § 2 k.p.a. poprzez m.in.:

- załączenie projektu prac geologicznych sporządzonego zgodnie z wymaganiami zawartymi w art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947 ze zm.- dalej jako p.g.g.) oraz rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 19 grudnia 2001 r. w sprawie projektów prac geologicznych (Dz. U. Nr 153 poz. 1777);

- określenie przestrzeni (współrzędne punktów załamania) w granicach których wnioskodawca zamierza prowadzić planowaną działalność;

- dołączenie załącznika (załączników) graficznego sporządzonego zgodnie z wymaganiami art. 18 ust. 2 ustawy Prawo geologiczne i górnicze;

- załączenie dowodu uiszczenia pełnej opłaty skarbowej.

Organ wyjaśnił, że dopiero w momencie uzupełnienia przedmiotowego wniosku o prawidłowo sporządzony projekt prac geologicznych możliwe będzie również dokonanie oceny wpływu planowanej inwestycji na środowisko oraz ewentualnej konieczności uzyskania przez wnioskodawcę decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62 poz. 627 ze zm.). Jednocześnie poinformował stronę, że nie usunięcie powyższych braków w terminie 7 dni spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.