Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 3 lipca 2008 r., sygn. I SA/Ol 183/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Błesiński (spr.), Sędziowie sędzia NSA Włodzimierz Kędzierski, sędzia WSA Ryszard Maliszewski, , Protokolant Lidia Wachowska,, po rozpoznaniu w Olsztynie, na rozprawie w dniu 26 czerwca 2008 r., sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" r., nr "[...]" w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego co do klasyfikacji taryfowej oraz wymiaru należności celnych i określenia podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług oddala skargę.

W dniu "[...]" przedstawiciel bezpośredni Spółki A złożył zgłoszenie celne do procedury dopuszczenia i wprowadzenia na rynek krajowy towarów pochodzących z Rosji (węglowodorów gazowych skropionych, mieszanin propan-butan), których przywóz łączy się z koniecznością zapłaty podatku VAT i objęcie ich procedurą składu podatkowego z zawieszonym obowiązkiem poboru akcyzy w czasie, gdy towary znajdują się w składzie podatkowym, wpisując w polu 33 SAD kod CN 2711 19 00 00 ze stawką cła 0%.

Po dokonaniu weryfikacji zgłoszenia celnego oraz pobraniu próbek towar został zwolniony od wnioskowanej procedury. Następnie w wyniku nadzorowania odbioru wyrobów akcyzowych zharmonizowanych w procedurze zawieszonego poboru akcyzy stwierdzono, że ilość otrzymanych wyrobów akcyzowych jest niezgodna z ilością deklarowaną w zgłoszeniu celnym, tzn. stwierdzono nadwyżkę towaru.

W związku z powyższym postanowieniem z dnia "[...]", Nr "[...]" Naczelnik Urzędu Celnego wszczął z urzędu postępowanie celno-podatkowe. Z uwagi na wynik badań pobranych prób towarowych oraz zawartość procentową poszczególnych składników wskazanych w załączonych przez stronę certyfikatach ilościowych postanowieniem z dnia "[...]" rozszerzył zakres postępowania o klasyfikację taryfową i stawkę cła.

Decyzją z dnia "[...]", Nr "[...]", Naczelnik Urzędu Celnego określił większą ilość towaru, co spowodowało zwiększenie jego wartości i tym samym zwiększyło podstawę cła oraz dokonał zmiany klasyfikacji taryfowej z CN 2711 19 00 00 na CN 2711 12 97 powodując zmianę stawki cła z 0% na 0,7 % co doprowadziło do zwiększenia kwoty wynikającej z długu celnego. Zwiększenie ilości towaru wpłynęło na zwiększenie podstawy opodatkowania w imporcie wyrobów akcyzowych podatkiem akcyzowym i w efekcie zwiększyło kwotę samej akcyzy. Zmiana kwoty cła spowodowała zwiększenie podstawy opodatkowania w imporcie towarów i tym samym doprowadziła do zwiększenia kwoty samego podatku od towarów i usług .