Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 2 lipca 2008 r., sygn. II SA/Gl 99/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Protokolant sekretarz sądowy Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lipca 2008r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miasta C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Rada Miasta C. działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5, art. 40 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U.

z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 14 ust. 8, art. 15 ust. 2, art. 20 ust. 1, art. 29 i art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.), podjęła w dniu [...] r. uchwałę nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przedłużenia ulicy [...] do [...] w C.

Powyższa uchwała została ogłoszona w Dz. Urzęd. Woj. Nr [...], poz. [...] z dnia [...] r. i weszła w życie po upływie 30 dni od ogłoszenia, tj. [...] r.

W § 8 tejże uchwały, Rada Miasta określając szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości, ustaliła zakaz podziału terenu w celu wydzielenia nowych działek budowlanych (ust. 1) oraz dopuściła podziały i scalenia jedynie w celu:

1) uporządkowania stanu własności, z uwzględnieniem ustaleń planu,

2) lokalizacji i obsługi komunikacyjnej stacji transformatorowych,

3) wydzielenia dodatkowych w stosunku do ustaleń planu, ciągów komunikacyjnych (ust. 2).

Zgodnie z zapisem § 7 pkt 1 uchwały (dotyczącym zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kultowego), dopuszczono lokalizację przedsięwzięć mogących być źródłem zanieczyszczenia wód podziemnych jedynie pod warunkiem zastosowania najlepszej dostępnej techniki, jeżeli zapewni to ochronę przed przenikaniem zanieczyszczeń do wód podziemnych, także w sytuacjach awaryjnych.